Key words
(German)
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Betreuung im Alter, kantonale integrative Betreuungsmodelle
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Key words
(French)
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prise en charge des personnes âgées, modèles cantonaux de prise en charge intégrative
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Short description
(German)
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Ziel des Forschungsprojekts ist es, eine Standortbestimmung in Bezug auf die Betreuung älterer Menschen vorzunehmen. Zudem soll allfälliges Verbesserungspotenzial im Hinblick auf eine personenzentrierte Betreuung, die die verschiedenen Akteure sowie die pflegenden Angehörigen einbezieht, eruiert werden. Dabei soll die Studie die Betreuung definieren, die Rechtsgrundlagen darstellen und einen Überblick über das Angebot und die Akteure geben. Es soll der aktuelle Bedarf in Bezug auf verschiedene Arten von Situationen (zu Hause, betreutes Wohnen, Institutionen) und die Ressourcen der Betroffenen untersucht und die künftigen Herausforderungen identifiziert werden. Die Studie soll kantonale integrative Betreuungsmodelle und Good-Practice-Beispiele eruieren und die zur Diskussion stehenden theoretischen Modelle aufzeigen. In den Schlussfolgerungen sollen Interventionen formuliert werden, die für eine entsprechende Betreuung im Alter notwendig sind.
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Short description
(French)
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L'objectif de la recherche est de présenter l'état de la situation en matière de prise en charge des personnes âgées et de déterminer quel serait, le cas échéant, le potentiel d'amélioration en vue d'une prise en charge centrée sur la personne et intégrant les différents intervenants ainsi que les proches aidants. L'étude doit définir la prise en charge, présenter le cadre juridique et donner une vue d'ensemble de l'offre et des prestataires. Elle doit estimer les besoins actuels en fonction de divers types de situations (à domicile, en logement protégé, en institution) et de ressources des personnes concernées et évaluer les défis futurs. L'étude présentera des modèles cantonaux de prise en charge intégrative et de bonnes pratiques, ainsi que les modèles théoriques en discussion. Sur cette base, elle esquissera les interventions qui seraient nécessaires à une prise en charge adéquate.
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Project aims
(German)
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Siehe Kurzbeschreibung
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Project aims
(French)
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Voir Description succincte
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Abstract
(German)
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Betreuung im Alter – Bedarf, Angebote und integrative Betreuungsmodelle
Die Studie nimmt eine Standortbestimmung zur Situation im Bereich der Betreuung im Alter in der Schweiz vor. Es wurde eine Literatur- und Dokumentenanalyse vorgenommen und Expertinnen- und Expertengespräche mit kantonalen Verantwortlichen und Fachpersonen aus Organisationen der Altershilfe durchgeführt. In zwei Workshops wurden Praxisbeispiele integrativer Betreuung vertieft, dann die Ergebnisse und Empfehlungen aus der Studie mit 48 Verantwortlichen aus Gemeinden, aus Kantonen, vom Bund und von Fachorganisationen besprochen und validiert.
Der heutige rechtliche Rahmen schreibt die Zuständigkeit für die Betreuung im Alter den Kantonen zu, sodass die Gestaltungsmöglichkeiten auf Bundesebene beschränkt vorhanden sind. An den Betreuungsaufgaben sind sowohl Akteure der öffentlichen Hand als auch Organisationen der Altershilfe, privatwirtschaftliche Anbieter sowie betreuende Angehörige und Freiwillige beteiligt. Das System weist einen hohen Orientierungs- und Koordinationsbedarf auf, wozu allerdings eine einheitliche, allseits anerkannte inhaltliche Bestimmung und rechtliche Regelung von Betreuung fehlt. Die Studie liefert einen Definitionsvorschlag für Betreuung im Alter, ein Phasen-Modell des Betreuungsbedarfs und Ansätze einer integrativen Betreuung. Basierend auf den Erkenntnissen werden fünf Empfehlungen für Adressaten der öffentlichen Hand auf allen föderalen Stufen sowie für die Leistungserbringer bzw. Organisationen der Altershilfe formuliert. Damit bietet die Studie eine Grundlage für die weitere Diskussion über die gesellschaftlichen Herausforderungen, älteren Menschen ein möglichst selbstbestimmtes Leben zu ermöglichen.
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Abstract
(English)
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Elder care – Demand, supply and integrated care models
The study reviews the current state of elder care in Switzerland. The authors performed a literature and document review and interviewed experts and practitioners from elder care organisations. Practical integrated care examples were explored in two workshops, and the study findings and recommendations were discussed and validated with 48 high-ranking representatives from the communes, the cantons, the Confederation and elder organisations.
Under the current legal framework, responsibility for elder care falls to the cantons, which limits the scope of the federal authorities to shape and guide this policy area. Providers of elder care range from public actors, elder care organisations, private firms as well as family carers and volunteers, The elder care ecosystem has high informational and coordination requirements yet a uniform, universally recognised substantive definition of care and legal regulations are still lacking. The study proposes a definition of elder care, a multiphase model of care demand and an integrated approach to care provision. Based on the findings, the authors formulated five recommendations aimed at the federal, cantonal and communal authorities and elder care providers/organisations. In doing so, the study lays the foundations for further discussions on how best to address the societal challenge of enabling older people to live their lives as independently as possible.
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Abstract
(French)
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Prise en charge des personnes âgées – Besoins, offres, modèles de prise en charge intégrative
L’étude dresse un état des lieux de la prise en charge des personnes âgées en Suisse. Pour ce faire, elle s’est fondée sur une analyse de la littérature et de la documentation ainsi que sur des entretiens avec des responsables cantonaux et des spécialistes de différentes organisations d’aide à la vieillesse. Deux ateliers ont en outre permis d’examiner en détail des exemples pratiques de prise en charge intégrative, puis de discuter et de valider les résultats et recommandations de l’étude avec 48 responsables issus des communes, des cantons, de la Confédération et d’organisations spécialisées.
Le cadre juridique actuel attribue aux cantons la responsabilité de la prise en charge des personnes âgées, ce qui limite la marge de manœuvre de la Confédération dans ce domaine. Les tâches de prise en charge sont réparties entre les pouvoirs publics, les organisations d’aide à la vieillesse, les prestataires privés, les proches aidants et les bénévoles. En l’absence d’une définition reconnue par tous et d’une réglementation légale de la prise en charge des personnes âgées, le système manque de repères et de coordination. L’étude propose une telle définition, établit un modèle par phases de l’évolution des besoins et décrit différentes approches de prise en charge intégrative. Sur la base des résultats obtenus, elle formule cinq recommandations à l’intention des pouvoirs publics de tous les échelons fédéraux, des prestataires privés et des organisations d’aide à la vieillesse. Ainsi, l’étude fournit une base de discussion sur les défis sociaux à relever pour permettre aux personnes âgées de mener une vie aussi autonome que possible.
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Abstract
(Italian)
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Assistenza per le persone anziane – Bisogno, offerte e modelli di assistenza integrativa
Lo studio stila un bilancio della situazione nell’ambito dell’assistenza per le persone anziane in Svizzera sulla base di un’analisi della letteratura scientifica e di documenti, come pure di interviste condotte con responsabili cantonali e specialisti di istituzioni attive nel settore dell’aiuto alla vecchiaia. In due workshop sono stati discussi in modo approfondito esempi pratici di assistenza integrativa, in seguito i risultati e le raccomandazioni dello studio sono stati discussi e validati con 48 responsabili di Comuni, Cantoni, Confederazione e organizzazioni specializzate.
L’attuale quadro giuridico attribuisce ai Cantoni la competenza per l’assistenza per le persone anziane, il che limita il margine di manovra a livello federale. Ai compiti di assistenza prendono parte sia attori degli enti pubblici che istituzioni attive nel settore dell’aiuto alla vecchiaia, fornitori del settore privato nonché familiari e volontari curanti. Il sistema richiede un grande lavoro di orientamento e coordinamento, sebbene non esistano né una definizione materialmente uniforme e universalmente riconosciuta di assistenza né una sua regolamentazione giuridica. Lo studio fornisce una proposta di definizione dell’assistenza per le persone anziane, un modello a fasi del bisogno assistenziale e approcci per un’assistenza integrativa. Sulla base dei risultati, sono state formulate cinque raccomandazioni per i destinatari degli enti pubblici a tutti i livelli statali nonché per i fornitori di prestazioni e le istituzioni attive nel settore dell’aiuto alla vecchiaia. Lo studio fornisce quindi una base per ulteriori discussioni sulle sfide sociali da affrontare affinché le persone anziane possano condurre una vita il più possibile autodeterminata.
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Publication language
(German)
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Der Bericht liegt in deutscher Sprache vor mit Zusammenfassungen in Deutsch, Französisch, Italienisch und Englisch.
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Publication language
(English)
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The report is published in German, summaries are provided in English, German, French and Italian.
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Publication language
(French)
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Le rapport est publié en allemand, avec résumé en français, en allemand, en italien et en anglais.
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Publication language
(Italian)
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Il rapporto è pubblicato in tedesco con riassunti in italiano, tedesco, francese e inglese.
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Publications / Results
(German)
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Publications / Results
(French)
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