Schlüsselwörter
(Deutsch)
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Forschungskonzept, Soziale Sicherheit
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Kurzbeschreibung
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Die Institutionen der sozialen Sicherheit sehen sich vermehrt tief greifenden Veränderungen in Gesellschaft, Wirtschaft und Staat gegenüber. Die demographische Entwicklung, steigende Gesundheitskosten, aber auch neue soziale Lebens- und Familienformen sowie veränderte Arbeitsverhältnisse stellen immer wieder neue Anforderungen an die Leistungsfähigkeit der sozialen Sicherungssysteme. Entsprechend steigt die Notwendigkeit, die mit diesen Entwicklungen verbundenen Risiken möglichst frühzeitig zu erkennen.
Im Rahmen seiner langfristigen Forschungsplanung und der Erstellung des Forschungskonzepts "Soziale Sicherheit 2008-2011" hat das Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) deshalb beschlossen, eine umfassende Befragung von Expertinnen und Experten durchzuführen, um die zukünftige Forschung im Bereich der sozialen Sicherheit auf eine breite Wissensbasis stellen zu können. Die Erhebung soll als klassisches zwei- bzw. bei Bedarf dreistufiges Delphi-Verfahren erfolgen.
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Methoden
(Deutsch)
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Delphi-Methode
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Projektziele
(Deutsch)
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Der Auftrag umfasst die methodische Aufbereitung des Delphi-Verfahrens zur Ermittlung von Forschungsthemen sowie die Durchführung eines Forschungsdelphis zur Sozialen Sicherheit. Dabei geht es einerseits darum, die Delphi-Fragen so zu formulieren, dass sie die Breite und Tiefe des vorhandenen Wissens in diesem Bereich ausloten können. Andererseits ist der Ablauf so zu gestalten, dass bestehende Lücken in den laufenden Forschungs- und Entwicklungsbereichen identifiziert sowie der langfristige Forschungsbedarf aufgrund der erwarteten Herausforderungen und sozialen Risiken präziser gefasst werden können.
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Abstract
(Deutsch)
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Das Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) wurde als federführendes Amt für die Erstellung eines Forschungskonzepts zur "Sozialen Sicherheit" 2008-2011 beauftragt. Um die zukünftige Forschung im Bereich der "Sozialen Sicherheit" auf eine breite Wissensbasis stellen zu können, hat das BSV ein Forschungsdelphi in Auftrag gegeben. Ein Forschungsdelphi erforscht - und generiert - Forschungsfragen und damit mögliche Schwerpunkte für die Forschungsplanung. Die Ergebnisse weisen mit beeindruckender Klarheit auf die Forschungsprioritäten im Bereich der "Sozialen Sicherheit" hin. Zukünftige Forschungsprojekte sollten vor allem einen Beitrag zur Beantwortung der folgenden beiden Fragen leisten können: 1. Wie muss das System der "Sozialen Sicherheit" weiterentwickelt werden, damit soziale Risiken, die sich aus den Veränderungen in der Arbeitswelt ergeben, verringert oder aufgefangen werden? 2. Wie kann die (Kosten-) Effizienz des Systems der "Sozialen Sicherheit" erhöht werden?
Darüber hinaus weisen die beiden Forschungsprioritäten auch auf die grundsätzlichen Bedingungen für die Weiterentwicklung des Systems der "Sozialen Sicherheit" hin: Einerseits ist mit Blick auf die Steigerung der Wirksamkeit und Kosteneffizienz des Systems inhaltlich und gegebenenfalls auch organisatorisch eine vermehrte Zusammenarbeit aller Träger von Sozialversicherungsleistungen anzustreben. Andererseits könnte es sein, dass sich aufgrund der Veränderungen in der Arbeitswelt strategische Entwicklungen im System der "Sozialen Sicherheit" unter Umständen von der Anspruchsvoraussetzung einer Erwerbstätigkeit und dem damit verbundenen Erwerbseinkommen lösen und vermehrt am Bürgerrechtsstatus orientieren müssen.
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Abstract
(Englisch)
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The Federal Social Insurance Office (FSIO), as the office in charge of overall management of social security research, was commissioned to design a research programme for the 2008-2011 period. The FSIO conducted a Delphi study to ensure the early recognition of the challenges arising from socioeconomic changes, as well as to provide broad-based expert knowledge. A Delphi study on research examines - and generates - research topics, and in turn possible content or key issues for the strategic planning. The findings of the study highlighted very clearly the priorities of social security research. Future research projects should help answer the following two questions: 1. How should the social security system be developed so as to enable the reduction or prevention of social risks arising from changes in the labour market? 2. How can the (cost) effectiveness of the social security system be improved?
These two research priorities also provide indications of the basic conditions required to develop the social security system. First, with regard to improving efficiency and effectiveness, all social insurers should increasingly work together as regards the content and, where necessary, the organisation of the social security system. Second, given changes in the labour market, any strategy adopted by the social security system may have to focus less on entitlement to benefits linked to gainful employment and move more towards a legal status based on civil rights.
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Abstract
(Französisch)
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L'Office fédéral des assurances sociales (OFAS), en qualité d'office chef de file pour le domaine politique " Sécurité sociale ", a été chargé d'en rédiger le plan directeur de recherche pour les années 2008 à 2011. L'OFAS a conduit une étude Delphi afin de fournir aux futures recherches dans le domaine de la sécurité sociale une assise basée sur un large éventail de connaissances. Une étude Delphi sur la recherche examine - et génère - des questions de recherche et partant, met l'accent sur les points essentiels de la planification stratégique. Les résultats obtenus indiquent avec une clarté saisissante quelles sont, dans le domaine de la sécurité sociale, les priorités en matière de recherche. Les projets futurs devraient permettre d'abord de mieux relever les deux défis suivants : 1. Comment faut-il développer le système de sécurité sociale de manière à réduire ou à prévenir les risques sociaux qui résultent des transformations du monde du travail ? 2. Comment peut-on améliorer l'efficience du système (relation coûts/prestations) ?
Les deux priorités dégagées fournissent également des pistes sur les conditions qui favorisent le développement de la sécurité sociale : D'une part, en vue d'en augmenter l'efficacité et l'efficience, il importe que toutes les branches des assurances sociales renforcent leur collaboration, tant sur le plan du contenu que sur celui de l'organisation (renforcement de la collaboration interinstitutionnelle). D'autre part, en raison des transformations du monde du travail, la stratégie adoptée dans le domaine de la sécurité sociale pourrait devoir s'écarter du droit aux prestations lié à l'exercice d'une activité lucrative pour s'orienter davantage vers un droit conditionné par la citoyenneté.
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Abstract
(Italienisch)
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L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS), in qualità di ufficio responsabile per il settore politico "Sicurezza sociale", è stato incaricato di allestire per questo settore un piano direttore in materia di ricerca per gli anni 2008-2011. Per definire i contenuti dal punto di vista strategico, l'UFAS ha commissionato uno studio di ricerca Delphi. Quest'ultimo esamina e solleva questioni in tema di ricerca, che costituiscono quindi possibili contenuti per la pianificazione strategica. I risultati mostrano con impressionante chiarezza quali sono le priorità nel settore della sicurezza sociale. I futuri progetti dovrebbero in particolare contribuire a rispondere alle due domande seguenti: come bisogna sviluppare il sistema di sicurezza sociale in modo da ridurre o attenuare i rischi sociali derivanti dai cambiamenti nel mondo del lavoro? Come se ne possono ridurre i costi?
Entrambe le priorità indicano inoltre le condizioni fondamentali per lo sviluppo del sistema: da un lato, al fine di aumentare l'efficacia e di ridurre i costi, è necessario rafforzare la collaborazione tra tutti gli assicuratori sociali a livello materiale e, eventualmente, organizzativo. Dall'altro, in seguito ai cambiamenti nel mondo del lavoro, a seconda dei casi la strategia adottata nel settore della sicurezza sociale dovrà scostarsi dal diritto alle prestazioni legato all'esercizio di un'attività lucrativa e dalla conseguente realizzazione di un reddito da lavoro.
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Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)
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Titel: Forschungsdelphi "Soziale Sicherheit"
Autorin: Caterina Modetta
Jahr: 2007
Ort: Bern: BSV
Reihe: Beiträge zur Sozialen Sicherheit. Forschungsbericht
Zum eBericht
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