Mots-clé
(Allemand)
|
Invalidenversicherung, medizinische Gutachten, Weiterentwicklung IV
|
Mots-clé
(Français)
|
Assurance-invalidité, expertises médicales, Développement continu de l'AI
|
Description succincte
(Allemand)
|
Im Zentrum der Studie stehen die Neuerungen, die mit der Weiterentwicklung IV eingeführt wurden. Es handelt sich insbesondere um die Anforderungen an die Gutachter, die Massnahmen zur Förderung der Transparenz bei der Auftragsvergabe (öffentliche Listen über die Gutachter; Tonaufnahmen von Interviews) sowie die Massnahmen bei der Auftragsvergabe (Zufallsprinzip für bidisziplinäre Gutachten, einigkeit mit der versicherten Person über die ausgewählte Sachverständige Person, neue Vereinbarung für polydisziplinäre Gutachten). Diese Evaluation bezieht sich nicht auf den Inhalt (Qualität) der medizinischen Gutachten. Sie umfasst die Analyse der Umsetzung, die Auswirkungen auf den "Markt" für Gutachter und auf Beschwerden und deren Ergebnisse sowie allgemein die Entwicklung der Akzeptanz und Legitimität medizinischer Gutachten.
|
Description succincte
(Français)
|
Les nouveautés introduites avec le Développement continu de l'AI sont au centre de ce mandat. Il s’agit en particulier des exigences concernant les experts, des mesures favorisant la transparence dans l’attribution des mandats (listes publiques concernant les experts ; enregistrement sonore des entretiens), ainsi que des mesures concernant l’attribution des mandats (attribution aléatoire des mandats d’expertise bidisciplinaires, désignation consensuelle de l’expert, nouvelle convention pour les expertises pluridisciplinaires). Cette évaluation ne porte pas sur le contenu (qualité) des expertises médicales. Elle englobera l’analyse de la mise en œuvre, les effets sur le « marché » des experts et sur les recours et leur résultat, et plus généralement l’évolution de l’acceptation et de la légitimité des expertises médicales.
|
Objectifs du projet
(Allemand)
|
Ziel des Projekts ist es, die Umsetzung und die Auswirkungen der wichtigsten Neuerungen bei der medizinischen Begutachtung in der Invalidenversicherung zu evaluieren.
|
Objectifs du projet
(Français)
|
L’objectif du projet est d’évaluer la mise en œuvre et effets des principales nouveautés concernant les expertises médicales dans l’assurance-invalidité.
|
Résumé des résultats (Abstract)
(Allemand)
|
Zum Zeitpunkt der Evaluation waren die Neuerungen bei den involvierten Akteuren akzeptiert und wurden insgesamt gemäss den Vorgaben umgesetzt. Anfängliche Praxisprobleme (insb. bei den Tonaufnahmen) waren weitgehend überwunden. Während bei den IV-Stellen und den Sachverständigen eher der Eindruck dominiert, dass einem geringen Nutzen der Neuerungen ein administrativer Mehraufwand gegenübersteht, attestiert zumindest ein Teil der Rechtsberaterinnen und Rechtsberater der Transparenz einen Eigenwert und einen insgesamt wertschätzenderen Umgang der Sachverständigen mit den versicherten Personen. Die Auswirkungen der Neuerungen auf die Begutachtungspraxis waren somit, wie von den befragten Stakeholdern erwartet, insgesamt eher schwach. Die Häufigkeit von Gutachten wurde nicht nachhaltig beeinflusst und nach wie vor konnten viele Gutachten nicht innerhalb der Standardsollfrist erstellt werden. Ein Mangel an Sachverständigen bestand je nach Region und Fachdisziplin unterschiedlich deutlich, wobei bis Ende 2024 die Zahl hängiger Begutachtungsaufträge schweizweit stark zurückging. Gemäss einigen Befragten dürften die mit der WE IV eingeführten Neuerungen die Akzeptanz der versicherten Person, resp. ihrer rechtlichen Vertretung bei der Vergabe von Gutachten leicht gesteigert haben. Auswirkungen auf die Akzeptanz der Gutachtenergebnisse sind bisher kaum feststellbar.
|
Résumé des résultats (Abstract)
(Français)
|
Au moment de l'évaluation, les nouveautés étaient acceptées par les acteurs concernés et mises en œuvre conformément aux prescriptions. Les problèmes pratiques rencontrés au début (notamment lors des enregistrements sonores) ont été largement surmontés. Alors que les offices AI et les experts ont plutôt l'impression que les nouveautés apportent peu d'avantages et entraînent une charge administrative supplémentaire, une partie au moins des conseillers juridiques reconnaissent la valeur intrinsèque de la transparence et estiment que les experts traitent les personnes assurées avec davantage de considération. Comme prévu par les parties prenantes interrogées, les effets des nouveautés sur la pratique en matière d'expertise ont donc été globalement plutôt faibles. La fréquence des expertises n'a pas été influencée de manière durable et, comme auparavant, nombre d'entre elles n'ont pas pu être réalisées dans le délai standard. La pénurie d'experts variait selon les régions et les disciplines, mais le nombre de mandats d'expertise en suspens a fortement diminué dans toute la Suisse jusqu'à fin 2024. Selon certaines personnes interrogées, les nouveautés introduites par la WE IV auraient légèrement amélioré l'acceptation des expertises par les personnes assurées ou leurs représentants légaux. À ce jour, on ne constate pas d'effets notables sur l'acceptation des résultats des expertises.
|
Publications / Résultats
(Allemand)
|
|
Publications / Résultats
(Français)
|
|
