Schlüsselwörter
(Deutsch)
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Finanzierung familienexterner Kinderbetreuung
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Schlüsselwörter
(Französisch)
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Financement de l'acceuil extrafamilial pour enfants
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Kurzbeschreibung
(Deutsch)
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Im Hinblick darauf, dass die Kantone und Gemeinden (wie auch der Bund) sich vermehrt darüber einigen, langfristige Finanzierungsmechanismen zum Ausbau institutioneller Kinderbetreuung zu etablieren sowie die Betreuungskosten der Eltern zu senken, ist es wichtig, einen Überblick darüber zu haben, welche Effekte unterschiedliche Finanzierungsmodelle in Bezug auf die Ausgestaltung und Nutzung der Kinderbetreuungssysteme haben können. Eine Evaluierung der Finanzierungsmodelle und derer Effekte in der Umsetzung in anderen mit der Schweiz vergleichbaren Ländern kann hilfreiche Anhaltspunkte liefern für die Entwicklung eines kosten-effektiven und erfolgreichen Kinderbetreuungssystems in der Schweiz.
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Kurzbeschreibung
(Englisch)
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Given that the cantons and municipalities (as well as the federal government) are increasingly agreeing to establish long-term funding mechanisms to expand institutional childcare and to reduce the costs borne by parents, it is important to have an overview of the potential effects that different funding models may have on the design and use of childcare systems. An evaluation of the funding models and their effects when implemented in other countries comparable to Switzerland can provide useful insights for the development of a cost-effective and successful childcare system in Switzerland.
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Kurzbeschreibung
(Französisch)
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Étant donné que les cantons et les communes (ainsi que la Confédération) ont davantage tendance à s’accorder sur des mécanismes de financement à long terme destinés à développer l’accueil institutionnel et à réduire les frais à charge des parents, il importe d’avoir une vue d’ensemble des possibles effets des différents modèles de financement concernant la conception et l’utilisation des systèmes d’accueil pour enfants. Une évaluation des modèles de financement et de leurs effets à travers leur application dans d’autres pays comparables à la Suisse peut livrer des indications précieuses en vue de concevoir un système d’accueil pour enfants fructueux avec un bon rapport coûts-efficacité.
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Kurzbeschreibung
(Italienisch)
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Poiché i cantoni e i comuni (così come la Confederazione) tendono sempre più a concordare meccanismi di finanziamento a lungo termine volti a potenziare l’accoglienza istituzionale e a ridurre i costi a carico dei genitori, è importante avere una visione d’insieme dei possibili effetti dei diversi modelli di finanziamento sulla concezione e sull’utilizzo dei sistemi della custodia prescolastica istitutionale. Una valutazione dei modelli di finanziamento e dei loro effetti, sulla base della loro applicazione in altri Paesi comparabili alla Svizzera, può fornire indicazioni preziose per la progettazione di un sistema di assistenza all’infanzia efficace e con un buon rapporto costo-efficacia.
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Projektziele
(Deutsch)
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Die Studie soll einen Überblick über die Finanzierungsmodelle von Bildungs- und Betreuungssystemen (Early Childhood Education and Care ECEC und After School Care ASC) von sechs mit der Schweiz vergleichbaren Ländern schaffen und, wenn entsprechende Literatur und Daten vorhanden sind, deren Wirkungen auf die Ausgestaltung und Nutzung des Angebots aufzeigen. Für die Schweiz sollen die verbreitetsten vier Finanzierungsmodelle typologisiert und die einzelnen Typen im Hinblick auf Ausgestaltung und Nutzung analysiert und beurteilt werden (bspw. als SWOT-Analyse). Damit will die Kommission einen Beitrag zur Unterstützung faktisch fundierter Diskussionen der Vor- und Nachteile unterschiedlicher Finanzierungsmodelle der institutionellen Kinderbetreuung in der Schweiz leisten.
Aus den Erkenntnissen soll die Eidg. Kommission für Familienfragen EKFF Empfehlungen für die Schweiz ableiten können.
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Projektziele
(Englisch)
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The study aims to provide an overview of the funding models for education and care systems (Early Childhood Education and Care (ECEC) and After-School Care (ASC)) in six countries comparable to Switzerland, and, where relevant literature and data are available, to highlight their effects on the design and uptake of these services. For Switzerland, the four most common funding models are to be categorised, and the individual types analysed and assessed in terms of their design and uptake (e.g. using a SWOT analysis). In this way, the Commission aims to contribute to evidence-based discussions on the advantages and disadvantages of different funding models for institutional childcare in Switzerland.
The Federal Commission for Family Affairs (EKFF) should be able to draw up recommendations for Switzerland based on these findings.
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Projektziele
(Französisch)
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L’étude doit fournir une vue d’ensemble des modèles de financement des systèmes d’éducation et d’accueil (Early Childhood Education and Care ECEC et After School Care ASC) de six pays comparables à la Suisse et, pour autant que la littérature scientifique et les données nécessaires soient disponibles, en montrer les effets sur la conception et l’utilisation de l’offre. Pour la Suisse, elle doit établir une typologie des quatre modèles de financement les plus répandus et analyser ainsi qu’en évaluer les différents types, au regard de leur conception et de leur utilisation (par ex. analyse SWOT). La commission entend contribuer à la tenue de discussions étayées concernant les avantages et inconvénients des différents modèles de financement de l’accueil institutionnel des enfants en Suisse.
La COFF doit pouvoir en tirer des recommandations pour la Suisse.
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Projektziele
(Italienisch)
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Lo studio mira a fornire una panoramica dei modelli di finanziamento dei sistemi di istruzione e assistenza all’infanzia (Early Childhood Education and Care, ECEC, e After School Care, ASC) di sei paesi paragonabili alla Svizzera e, qualora siano disponibili letteratura e dati pertinenti, a evidenziarne gli effetti sulla configurazione e sull’utilizzo dell’offerta. Per la Svizzera, si intende classificare i quattro modelli di finanziamento più diffusi e analizzare e valutare i singoli tipi in termini di struttura e utilizzo (ad esempio tramite un’analisi SWOT). In questo modo, la Commissione intende contribuire a favorire discussioni basate su dati concreti sui vantaggi e gli svantaggi dei diversi modelli di finanziamento dell’assistenza all’infanzia istituzionale in Svizzera.
Sulla base dei risultati ottenuti, la Commissione federale per le questioni familiari (COFF) dovrà poter formulare raccomandazioni per la Svizzera.
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Abstract
(Deutsch)
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Das Beratungs- und Forschungsbüro Ecoplan hat für die EKFF in sechs Schweizer Kantonen sowie in sieben europäischen Ländern die öffentliche Steuerung und Finanzierung der institutionellen Vorschulbetreuung analysiert. Die Autorenschaft findet in allen untersuchten Ländern ähnliche Instrumente, die jedoch unterschiedlich kombiniert werden und somit unterschiedlich wirken: Die Bezahlbarkeit der Kinderbetreuung verbessert sich, wenn Elterntarife am Einkommen und an der Familiengrösse bemessen werden und die Maximaltarife unter den Vollkosten liegen. Qualität und Verfügbarkeit verbessern sich, wenn öffentliche Beiträge an verbindliche Standards und ausreichende Kapazitäten geknüpft sind. Die Zugänglichkeit wird erleichtert, wenn Verfahren transparent und einfach sind, ein Rechtsanspruch vorhanden ist oder eine Vorschule existiert. All diese Elemente stärken zudem die Chancengerechtigkeit.
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Abstract
(Englisch)
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The consultancy and research organisation Ecoplan has analysed the public governance and funding of institutional pre-school care on behalf of the Federal Commission for Family Affairs (EKFF) in six Swiss cantons and seven European countries. The authors found similar instruments in all the countries studied, although these are combined in different ways and therefore have varying effects: the affordability of childcare improves when parental fees are calculated on the basis of income and family size, and when the maximum fees are set below the full costs. Quality and availability improve when public funding is linked to mandatory standards and sufficient capacity. Accessibility is facilitated when procedures are transparent and straightforward, when there is a legal entitlement, or when a pre-school is available. All these elements also strengthen equality of opportunity.
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Abstract
(Französisch)
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Sur mandat de la COFF, le bureau de conseil et de recherche Ecoplan a analysé le pilotage et le financement publics de l’accueil préscolaire institutionnel dans six cantons suisses et sept pays européens. Les auteurs ont trouvé des instruments semblables dans tous les pays examinés. Ces instruments sont toutefois combinés différemment et ont donc des effets différents : pour que l’accueil institutionnel des enfants soit abordable pour les parents, il faut que les tarifs soient adaptés à leur revenu et à la taille de la famille, et que le prix maximal qu’ils supportent soit inférieur au coût complet de l’accueil. Les contributions des pouvoirs publics permettent d’améliorer la qualité et la disponibilité de l’accueil lorsqu’elles sont subordonnées à des normes contraignantes et à des exigences de capacité. Enfin, des procédures transparentes et simples et des droits clairement définis permettent d’en faciliter l’accès. Tous ces éléments renforcent l’égalité des chances.
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Abstract
(Italienisch)
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Su incarico della Commissione federale per le questioni familiari (COFF), l’istituto di consulenza e ricerca Ecoplan ha analizzato la gestione pubblica e il finanziamento della custodia prescolastica istituzionale in sei Cantoni svizzeri e in sette Paesi europei. Gli autori dello studio rilevano in tutti i Paesi esaminati strumenti simili, che tuttavia vengono combinati in modo diverso e producono quindi risultati diversi: l’accessibilità economica della custodia di bambini migliora quando le tariffe a carico dei genitori sono calcolate in base al reddito e alle dimensioni della famiglia e le tariffe massime sono inferiori ai costi totali. Qualità e disponibilità migliorano quando i contributi pubblici sottostanno a standard vincolanti e il numero di posti di custodia è sufficiente. Per migliorare l’accessibilità materiale occorre garantire procedure semplici e trasparenti e il diritto a un posto di custodia. Tutti questi elementi rafforzano inoltre le pari opportunità.
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Publikationssprachen
(Deutsch)
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Schlussbericht in Deutsch mit einer Zusammenfassung in Französich, Italienisch und Englisch
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Publikationssprachen
(Englisch)
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Final report in German with a summary in French, Italian and English
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Publikationssprachen
(Französisch)
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Rapport final en allemand avec un résumé en français, italien et anglais
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Publikationssprachen
(Italienisch)
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Rapporto finale in tedesco con riassunto in francese, italiano e inglese
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Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)
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Publikationen / Ergebnisse
(Französisch)
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