Betreuende Angehörige – Rechtsstellung und Unterstützungsmodelle in der Schweiz und im Ausland

• Forschungsstelle: BSV
• Projektnummer: A25-01

Schlüsselwörter (Französisch)

Proches aidants, famille, handicap, vieillesse, soins, soins à domicile, tâches d'assistance, surmenage, conciliation vie professionnelle et vie privée

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Das Projekt soll dem Bundesrat ermöglichen, das Postulat 23.4333 der Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit des Ständerats (SGK-S) «Definition der Rechtsstellung betreuender Angehöriger im Hinblick auf die Ausarbeitung einer Unterstützungsstrategie auf Bundesebene» zu erfüllen. Es sollen wissenschaftliche Grundlagen zur Situation von betreunende Angehörigen in der Schweiz, zu ihren Profilen und Bedürfnissen sowie zur Möglichkeit und zum Nutzen der Schaffung eines einheitlichen Rechtsstatus für betreunende Angehörige auf Bundesebene erarbeitet werden. Beispiele aus anderen Ländern oder Regionen, die einen rechtlichen Rahmen oder eine Strategie zur Unterstützung betreunende Angehöriger entwickelt haben, sollen ebenfalls beschrieben und analysiert werden.

Kurzbeschreibung (Französisch)

Le projet doit permettre au Conseil fédéral de répondre au postulat 23.4333 de la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil des États (CSSS-E) « Définir un statut de proche aidant pour pouvoir développer une stratégie de soutien au niveau fédéral ». Il s'agit de fournir des bases scientifiques sur la situation des proches aidants en Suisse, leurs profils et leurs besoins ainsi que sur la possibilité et l’utilité de définir, au niveau fédéral, un statut juridique unifié du proche aidant. Des exemples d’autres pays ou régions qui ont développé un cadre juridique ou une stratégie pour soutenir les proches aidants doivent également être décrits et analysés.

Projektziele (Deutsch)

Um die notwendigen Grundlagen für die Beantwortung des Postulats 23.4333 zu schaffen, muss der Forschungsauftrag Folgendes umfassen:

• Erstellung einer Übersicht über die Anzahl der betreuenden Angehörigen, ihre Pflegeaufgaben, ihre soziodemografischen Merkmale, ihre Bedürfnisse und die objektiven Risiken, denen sie ausgesetzt sind (auf der Grundlage der verfügbaren Daten und Studien);
• eine umfassende und systematische Bestandesaufnahme der relevanten rechtlichen Bestimmungen, Unterstützungsangebote und Leistungen auf kommunaler, kantonaler und Bundesebene erstellen;
• einige relevante Ansätze im Ausland beschreiben und mit den in der Schweiz umgesetzten Ansätzen vergleichen;
• Beurteilung, inwieweit der rechtliche Rahmen in der Schweiz eine angemessene Unterstützung von betreunende Angehörigen ermöglicht und inwieweit eine Vereinheitlichung der Rechtsstellung betreunender Angehöriger auf Bundesebene sinnvoll und möglich wäre, um eine besser auf die unterschiedlichen Bedürfnisse der Zielgruppen abgestimmte Unterstützung zu ermöglichen.

Projektziele (Französisch)

Afin de fournir les bases nécessaires pour répondre au postulat 23.4333, le mandat de recherche doit :

• Fournir une vue d’ensemble du nombre de proches aidants, de leurs tâches d’assistance, de leurs caractéristiques sociodémographiques, de leurs besoins et des risques objectifs qu’ils encourent (sur la base des données et études disponibles;
• Dresser un inventaire exhaustif et systématique des dispositions juridiques et offres de soutien et prestations pertinentes aux niveaux communal, cantonal et fédéral;
• Décrire certaines approches pertinentes en vigueur à l'étranger et les comparer aux approches mises en œuvre en Suisse;
• Évaluer dans quelle mesure le cadre juridique suisse permet de soutenir les proches aidants de manière appropriée et dans quelle mesure il serait pertinent et possible d’uniformiser le statut juridique des proches aidants au niveau fédéral en vue de favoriser la mise en place d’un soutien plus adapté aux différents besoins des groupes cibles.