Schlüsselwörter
(Deutsch)
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COVID-19, Invalidenversicherung
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Schlüsselwörter
(Französisch)
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COVID-19, assurance-invalidité
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Kurzbeschreibung
(Deutsch)
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| Ziel des Forschungsprojekts war eine vertiefte Analyse der Auswirkungen der Post-Covid-19-Erkrankung auf die Invalidenversicherung. Die Resultate der Studie flossen in den Bericht in Erfüllung des Postulats 21.3454 der SGK-N «Auswirkungen von Long Covid auf die Sozialversicherungen, insbesondere die IV» ein. Zunächst wurde die im Fokus stehende Gruppe «Personen, die sich im Zusammenhang mit den Folgen einer Covid-19 Infektion bei der IV angemeldet haben» beschrieben. Ein zweiter Punkt umfasste die Analyse der Leistungen, die diesen Personen zugesprochen wurden. In einem weiteren Schritt wurde die Abklärung des Leistungsanspruchs dieser Gruppeuntersucht, sowie die Art und Weise der Abklärung. Die Forschungsfragen waren entlang dieser vier Elemente strukturiert. |
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Kurzbeschreibung
(Englisch)
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The aim of the research project was to conduct an in-depth analysis of the impact of post-COVID-19 illness on disability insurance. The results of the study were incorporated into the report prepared in response to Postulate 21.3454 of the SGK-N, “Impact of Long COVID on social insurance, particularly disability insurance.” First, the target group—“individuals who have registered with the DI in connection with the consequences of a COVID-19 infection”—was described. A second point involved analyzing the benefits granted to these individuals. In a further step, the assessment of this group’s entitlement to benefits was examined, as well as the manner in which the assessment was conducted. The research questions were structured around these four elements.
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Kurzbeschreibung
(Französisch)
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L’objectif du projet de recherche était une analyse approfondie des effets de l’affection post-COVID-19 sur l’assurance-invalidité. Les résultats de l’étude sont intégrés dans le rapport en réponse au postulat 21.3454 de la CSSS-N présentant les incidences du COVID long sur les assurances sociales, en particulier l’AI. Il s'agissait tout d’abord de décrire le groupe cible, à savoir les personnes qui se sont annoncées à l’AI en raison des conséquences d’une infection au COVID-19. Un deuxième point comprenait l’analyse des prestations octroyées à ces personnes.
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Kurzbeschreibung
(Italienisch)
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L'obiettivo del progetto di ricerca era quello di effettuare un'analisi approfondita delle ripercussioni della malattia post-Covid-19 sull'assicurazione invalidità. I risultati dello studio sono confluiti nel rapporto redatto in risposta al postulato 21.3454 della Commissione sociale del Consiglio nazionale (SGK-N) intitolato «Ripercussioni del Long Covid sulle assicurazioni sociali, in particolare sull'AI». In primo luogo è stato descritto il gruppo in esame, ovvero «le persone che si sono rivolte all’AI in relazione alle conseguenze di un’infezione da Covid-19». Un secondo punto riguardava l’analisi delle prestazioni concesse a queste persone. In una fase successiva è stata esaminata la valutazione del diritto alle prestazioni di questo gruppo, nonché le modalità di tale valutazione. Le domande di ricerca erano strutturate attorno a questi quattro elementi.
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Projektziele
(Deutsch)
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Ziel des Forschungsprojekts war eine vertiefte Analyse der Auswirkungen der Post-Covid-19-Erkrankung auf die Invalidenversicherung. Die Resultate der Studie flossen in den Bericht in Erfüllung des Postulats 21.3454 der SGK-N «Auswirkungen von Long Covid auf die Sozialversicherungen, insbesondere die IV» ein. Zunächst wurde die im Fokus stehende Gruppe «Personen, die sich im Zusammenhang mit den Folgen einer Covid-19 Infektion bei der IV angemeldet haben» beschrieben. Ein zweiter Punkt umfasste die Analyse der Leistungen, die diesen Personen zugesprochen wurden. In einem weiteren Schritt wurde die Abklärung des Leistungsanspruchs dieser Gruppe zu untersucht, sowie die Art und Weise der Abklärung. Die Forschungsfragen waren entlang dieser vier Elemente strukturiert.
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Projektziele
(Englisch)
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The objective of the research project is to conduct an in-depth analysis of the effects of post-COVID-19 conditions on disability insurance. The study’s findings are included in the report responding to Postulate 21.3454 of the Social Security and Health Committee (CSSS-N), which examines the impact of long COVID on social insurance, particularly disability insurance. The first step is to describe the target group, namely individuals who have applied for DI benefits due to the consequences of a COVID-19 infection. A second point involves analyzing the benefits granted to these individuals. Next, the assessment of this group’s entitlement to benefits must be examined, along with the procedures used to conduct this assessment.
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Projektziele
(Französisch)
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L’objectif du projet de recherche est une analyse approfondie des effets de l’affection post-COVID-19 sur l’assurance-invalidité. Les résultats de l’étude sont intégrés dans le rapport en réponse au postulat 21.3454 de la CSSS-N présentant les incidences du COVID long sur les assurances sociales, en particulier l’AI. Il s'agit tout d’abord de décrire le groupe cible, à savoir les personnes qui se sont annoncées à l’AI en raison des conséquences d’une infection au COVID-19. Un deuxième point comprend l’analyse des prestations octroyées à ces personnes. Doit ensuite être examinée l’évaluation du droit aux prestations de ce groupe, ainsi que la manière de procéder à cette évaluation.
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Projektziele
(Italienisch)
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L’obiettivo del progetto di ricerca è un’analisi approfondita degli effetti della sindrome post-COVID-19 sull’assicurazione invalidità. I risultati dello studio sono stati integrati nel rapporto redatto in risposta al postulato 21.3454 della CSSS-N, che illustra le ripercussioni del COVID lungo sulle assicurazioni sociali, in particolare sull’AI. Si tratta innanzitutto di descrivere il gruppo target, ovvero le persone che si sono rivolte all’AI a causa delle conseguenze di un’infezione da COVID-19. Un secondo punto comprende l’analisi delle prestazioni concesse a queste persone. Successivamente va esaminata la valutazione del diritto alle prestazioni di questo gruppo, nonché le modalità di tale valutazione.
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Abstract
(Deutsch)
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Long-Covid stellt die Invalidenversicherung (IV) vor erhebliche Herausforderungen, insbesondere bei Abklärungen, Eingliederungsmöglichkeiten und Rentenentscheidungen. Die Studie untersucht die Auswirkungen von Long-Covid auf die IV anhand einer Analyse von rund 500 Falldossiers, die in der Periode 2021 bis Ede 2023 als „Long-Covid-Fälle“ registriert wurden. Ergänzt durch Daten aus den IV-Registern und den Vergleich mit einer Referenzgruppe von Personen ohne Long-Covid aus derselben Anmeldeperiode, liefert die Studie wichtige Einblicke in die Spezifika von Long-Covid-Fällen.
Per Ende 2023 ist von mindestens 2’900 Personen auszugehen, die sich bei der IV angemeldet haben und an Long-Covid-Symptomen litten. Die grosse Mehrheit dieser Long-Covid-Fälle sind Neuanmeldungen aufgrund der Long-Covid-Erkrankung. Nur in rund einem von sieben Fällen wurde Long-Covid in einem bereits laufenden IV-Verfahren relevant. Frauen sind dabei überproportional betroffen. Die häufigsten Symptome sind Fatigue und neuro-kognitive Störungen, was oft zu einer 100%igen Arbeitsunfähigkeit führt. Die Symptome überschneiden sich oft mit anderen Erkrankungen, was die Diagnose erschwert. Mit 1.8% machen die Long-Covid-Fälle insgesamt nur einen kleinen Teil aller IV-Neuanmeldungen aus.
Im Zeitraum von 2 Jahren ab IV-Anmeldung zeigen sich bei rund 60% der Betroffenen erste Verbesserungen in der Arbeitsfähigkeit. Ein erheblicher Anteil der Long-Covid-Betroffenen – insb. ältere Personen und Personen mit mehreren gesundheitlichen Beeinträchtigungen – ist aber auch nach 2 Jahren noch zu 100% arbeitsunfähig. Generell zeigt sich, dass Verbesserungen entweder rasch oder aber kaum mehr eintreten.
Long-Covid-Betroffene erhalten etwas häufiger Abklärungs- und Eingliederungsmassnahmen als die Referenzgruppe ohne Long-Covid. Dies kann als Indiz dafür gewertet werden, dass Long-Covid-Betroffene mit relativ starken Einschränkungen konfrontiert sind, häufiger Eingliederungsmassnahmen benötigen und gleichzeitig seltener erfolgreich wieder eingegliedert werden können. Zwei Jahre nach der IV-Anmeldung haben 45% der Betroffenen von der IV eine Verfügung zum Rentenentscheid erhalten. Ein Drittel dieser Personen erhielt eine Rentenzusprach, bei zwei Dritteln wurde sie abgelehnt. Für die restlichen 55% ist der Rentenentscheid noch ausstehend. Gewisse Muster bei der Rentenquote in der Referenzgruppe zeigen sich auch bei den Long-Covid-Fällen: Männer erhalten häufiger einer Rente zugesprochen als Frauen, jüngere Person seltener als ältere und Personen aus der lateinischen Schweiz häufiger als jene aus der Deutschschweiz. Die Gründe für diese Unterschiede konnten im Rahmen der Untersuchung nicht erörtert werden.
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Abstract
(Englisch)
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Long COVID poses significant challenges for the Disability Insurance (DI) system, particularly with regard to assessments, reintegration options, and pension decisions. The study examines the impact of Long COVID on the DI system through an analysis of approximately 500 case files that were registered as “Long COVID cases” between 2021 and the end of 2023. Supplemented by data from the DI registers and a comparison with a reference group of individuals without Long COVID from the same registration period, the study provides important insights into the specific characteristics of Long COVID cases.
As of the end of 2023, it is estimated that at least 2,900 people had registered with the DI and were suffering from Long COVID symptoms. The vast majority of these Long COVID cases are new registrations due to the Long COVID condition. Only in about one in seven cases did Long COVID become relevant in an already ongoing IV proceeding. Women are disproportionately affected. The most common symptoms are fatigue and neurocognitive disorders, which often lead to 100% incapacity for work. The symptoms often overlap with those of other conditions, which complicates diagnosis. At 1.8%, Long COVID cases account for only a small proportion of all new IV applications.
Within two years of applying for IV benefits, approximately 60% of those affected show initial improvements in their ability to work. However, a significant proportion of those affected by Long COVID—particularly older individuals and those with multiple health impairments—remain 100% unable to work even after two years. Generally, it appears that improvements either occur rapidly or hardly at all.
Individuals with Long COVID receive assessment and reintegration measures slightly more frequently than the reference group without Long COVID. This can be interpreted as an indication that people with Long COVID face relatively severe limitations, require reintegration measures more frequently, and at the same time are less likely to be successfully reintegrated. Two years after applying for disability benefits, 45% of those affected have received a decision from the disability insurance office regarding their pension claim. One-third of these individuals were granted a pension, while two-thirds were denied. For the remaining 55%, the pension decision is still pending. Certain patterns in the pension rate observed in the reference group are also evident among Long COVID cases: men are more likely to be granted a pension than women, younger individuals less often than older ones, and people from Latin Switzerland more frequently than those from German-speaking Switzerland. The reasons for these differences could not be explored within the scope of the study.
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Abstract
(Französisch)
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Le COVID long pose des défis considérables à l'assurance-invalidité (AI), notamment en matière d'instruction, de possibilités de réadaptation et de décisions de rente. L'étude examine les effets du COVID long sur l'AI à l'aide d'une analyse d'environ 500 dossiers de cas enregistrés comme « cas COVID long» au cours de la période 2021 à Ede 2023. Complétée par des données issues des registres de l'AI et par une comparaison avec un groupe de référence de personnes sans COVID long de la même période de dépôt de demande de prestation, l'étude fournit des aperçus importants sur les spécificités des cas de COVID long. Fin 2023, au moins 2 900 personnes ayant effectué un dépôt de demande de prestations à l'AI souffrent de symptômes de COVID long. La grande majorité de ces cas sont de nouvelles demandes en raison de la maladie de COVID long. Dans un cas sur sept seulement, le COVID long est apparu dans le cadre d'une procédure AI déjà en cours. Les femmes sont touchées de manière disproportionnée. Les symptômes les plus fréquents sont la fatigue et les troubles neuro-cognitifs, ce qui entraîne souvent une incapacité de travail de 100 %. Les symptômes se recoupent souvent avec d'autres maladies, ce qui rend le diagnostic difficile. Ne représentant que 1,8% des cas, les cas de COVID long ne représentent au total qu'une petite partie de toutes les nouvelles demandes AI. Dans les deux ans qui suivent la demande AI, les premières améliorations de la capacité de travail apparaissent chez environ 60% des personnes concernées. Une part importante des personnes atteintes du syndrome de COVID long - en particulier les personnes âgées et les personnes souffrant de plusieurs atteintes à la santé - sont cependant toujours en incapacité de travail à 100% après deux ans. De manière générale, on constate que les améliorations sont soit rapides, soit quasiment inexistantes. Les personnes atteintes du syndrome de COVID long bénéficient un peu plus souvent de mesures d'évaluation et de réadaptation que le groupe de référence sans syndrome de COVID long. Cela peut être considéré comme un indice que les personnes atteintes de COVID long sont confrontées à des restrictions relativement importantes, qu'elles ont plus souvent besoin de mesures de réadaptation et qu'elles peuvent en même temps plus rarement être réinsérées avec succès. Deux ans après leur inscription à l'AI, 45% des personnes concernées ont reçu de l'AI une décision de rente. Un tiers de ces personnes a reçu une décision positive, deux tiers se sont vu refuser la rente. Pour les 55% restants, la décision de rente est encore en suspens. Certaines tendances concernant le groupe de référence apparaissent également dans les cas de COVID long : les hommes se voient plus souvent attribuer une rente que les femmes, les jeunes moins souvent que les personnes plus âgées et les personnes de Suisse latine plus souvent que celles de Suisse alémanique. Les raisons de ces différences n'ont pas pu être analysées dans le cadre de cette étude.
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Abstract
(Italienisch)
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Il Long Covid pone l’Assicurazione invalidità (AI) di fronte a sfide notevoli, in particolare per quanto riguarda le valutazioni, le possibilità di reinserimento e le decisioni relative alle rendite. Lo studio esamina gli effetti del Long Covid sull’AI sulla base di un’analisi di circa 500 fascicoli registrati come «casi di Long Covid» nel periodo compreso tra il 2021 e il 2023. Integrato da dati provenienti dai registri AI e dal confronto con un gruppo di riferimento di persone senza Long Covid dello stesso periodo di registrazione, lo studio fornisce importanti approfondimenti sulle specificità dei casi di Long Covid.
Alla fine del 2023 si prevede che almeno 2'900 persone si siano registrate presso l'AI e soffrano di sintomi da Long Covid. La grande maggioranza di questi casi di Long Covid riguarda nuove richieste di indennità a causa della malattia. Solo in circa un caso su sette il Long Covid è diventato rilevante in un procedimento AI già in corso. Le donne sono colpite in misura sproporzionata. I sintomi più frequenti sono l’affaticamento e i disturbi neurocognitivi, che spesso portano a un’incapacità lavorativa del 100%. I sintomi spesso si sovrappongono a quelli di altre patologie, il che rende difficile la diagnosi. Con l’1,8%, i casi di Long Covid rappresentano complessivamente solo una piccola parte di tutte le nuove richieste di AI.
Nel periodo di 2 anni dalla richiesta di AI, circa il 60% delle persone colpite mostra i primi miglioramenti nella capacità lavorativa. Una quota significativa delle persone affette da Long Covid – in particolare gli anziani e le persone con più problemi di salute – è tuttavia ancora al 100% inabile al lavoro anche dopo 2 anni. In generale si osserva che i miglioramenti si verificano o rapidamente o quasi più del tutto.
Le persone affette da Long Covid beneficiano di misure di accertamento e di reinserimento leggermente più spesso rispetto al gruppo di riferimento senza Long Covid. Ciò può essere interpretato come un indizio del fatto che le persone affette da Long Covid si trovano ad affrontare limitazioni relativamente gravi, necessitano più spesso di misure di reinserimento e, allo stesso tempo, raramente riescono a reinserirsi con successo. Due anni dopo la richiesta di AI, il 45% delle persone interessate ha ricevuto dall’AI una decisione in merito alla rendita. A un terzo di queste persone è stata concessa una rendita, mentre a due terzi è stata negata. Per il restante 55% la decisione sulla rendita è ancora in sospeso. Alcuni modelli relativi al tasso di rendite nel gruppo di riferimento si riscontrano anche nei casi di Long Covid: gli uomini ottengono più spesso una rendita rispetto alle donne, le persone più giovani meno spesso rispetto a quelle più anziane e le persone della Svizzera latina più spesso rispetto a quelle della Svizzera tedesca. Le ragioni di queste differenze non hanno potuto essere approfondite nell’ambito dello studio.
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Publikationssprachen
(Deutsch)
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Deutsch mit Zusammenfassung Französisch, Italienisch und Englisch
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Publikationssprachen
(Englisch)
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German with summaries in French, Italian, and English
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Publikationssprachen
(Französisch)
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Allemand avec résumé en français, italien et anglais
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Publikationssprachen
(Italienisch)
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Tedesco con sintesi in francese, italiano e inglese
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Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)
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Publikationen / Ergebnisse
(Englisch)
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Publikationen / Ergebnisse
(Französisch)
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Publikationen / Ergebnisse
(Italienisch)
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