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Forschungsstelle
BFE
Projektnummer
SI/502149
Projekttitel
POLIZERO – Swiss Policy towards Zero CO2 Emissions compatible with European Decarbonisation Pathways

Texte zu diesem Projekt

 DeutschFranzösischItalienischEnglisch
Kurzbeschreibung
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Publikationen / Ergebnisse
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Erfasste Texte


KategorieText
Kurzbeschreibung
(Deutsch)
Vor dem Hintergrund der Dekarbonisierung des Energiesystems in den kommenden Dekaden beschäftigt sich dieses Forschungsvorhaben mit der Ausgestaltung effizienter Politikmassnahmen in der Schweiz unterbesonderer Berücksichtigung des europäischen Kontexts. Die Untersuchung basiert auf der Analyse bestehender energiepolitischer Massnahmen zur Förderung emissionsarmer Technologien. Darüber hinausbedient sich das Forschungsvorhaben einem quantitativen, europäischen Energiesystemmodell, welches mit einem Analysewerkzeug zur Evaluation von dynamisch-adaptiven Strategien für Energiepolitikmassnahmenkombiniert wird. Dabei werden nicht nur Vertreter entsprechender Interessensgruppen in den Evaluations-prozess mit eingebunden, sondern es werden auch explizit verschiedene Konfigurationen deseuropäischen Energiesystems und unterschiedliche energiepolitische Rahmenbedingungen und systemische Wechselwirkungen berücksichtigt. Im Ergebnis wird erwartet, dass das Forschungsprojekt den Dialog zur Transformation des Schweizer Energiesystems und die Erreichung ambitionierter CO2 Minderungsziele unterstützt und Einblicke liefert, wie nationale Politikmassnahmen in der Schweiz mit Blick auf den gesamten europäischen Kontext zu bewerten sind.
Kurzbeschreibung
(Englisch)
This project addresses the topic of efficient policies for promoting the energy transition towards a decarbonised Swiss energy system in a European context. We analyse existing and future policy mixes to promote low-carbon solutions, and, supported by involving stakeholders on policy evaluation, we employ a prospective quantitative analysis withan advanced European energy systems modelling framework combined with a policy analysis tool to identify Dynamic Adaptive Policy Pathwaysfor Switzerland. We explicitly consider different future European policies and energy system configurations, sectoral and regional policy interdependencies. The outcome of this project contributes to the current dialogue on the energy transition in Switzerland, and on how Switzerland can achieve its CO2 mitigation targets while being embedded in European energy markets, which also face an equally ambitious emissions reduction target.
Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)
Das Projekt POLIZERO bewertet die Auswirkungen der europäischen Energie- und Klimapolitik auf das Schweizer Energiesystem. Ein für die Schweiz relevantes Portfolio von Politikmassnahmen zur Dekarbonisierung wird unter Berücksichtigung der Wechselwirkungen des schweizerischen und des europäischen Systems auf Wirksamkeit und Effizienz evaluiert. Dabei werden für die Schweiz auch erfolgreich umgesetzte Politiken in anderen europäischen Ländern als potenzielle Massnahmen berücksichtigt. Ziel ist die Identifizierung robuster dynamischer adaptiver Politikpfade und deren Implementierungzeiten, um die nationalen Energie- und Klimaziele zu erreichen. Unsicherheiten, die die Umsetzung von Politiken beeinflussen, werden durch eine parametrische langfristige Analyse von Energieszenarien untersucht.

Im ersten Projektjahr wurde eine umfassende Inventar der aktuellen und geplanten Energie- und Klimapolitik in der Schweiz und im europäischen Ausland erstellt. Bei der Bestandsaufnahme handelt es sich um einen detaillierten Katalog und Informationen über die politischen Entscheidungsmerkmale jedes Landes. Darin enthalten sich auch die neuesten wichtigen Energie- und Emissionsstatistiken, welche einen umfassenden Überblick über die Hintergründe der Herausforderungen der Energiewende und deren Bewältigung in den verschiedenen Ländern geben.

Zusammen mit dem Politik-Inventar wurde im Rahmen der Jahrestagung des Gemeinsamen Beirats von POLIZERO ein Stakeholder-Workshop mit Experten aus Wissenschaft und Energiepolitik durchgeführt, um die für die Schweiz relevanten Politiken aus dem Inventar zu priorisieren. In den Diskussionen wurde unter anderem Folgendes hervorgehoben: a) die Notwendigkeit, das Emissionshandelssystem (ETS) fortzuführen und auszubauen, zusammen mit ergänzenden Instrumenten wie CO2-Abgaben, um eine verbesserte Lastenteilung des Minderungsdrucks der ETS- und Nicht-ETS-Sektoren zu erreichen; b) mit technologieneutralen Ausschreibungen und direkter Förderung für die Übergangszeit zu einem marktbasierten Einsatz erneuerbarer Energien in der Stromversorgung überzugehen; c) die Versorgungssicherheit zu fördern, indem der kombinierte Ausbau erneuerbarer Technologien und Speicher unterstützt wird(und teilweise über Verordnungen durchgesetzt werden); d) Erhöhung der CO2-Steuern auf Brenn- und Treibstoffe und schließlich der Übergang zu CO2-Bepreisungssystemen auch für Sektoren, die nicht unter das derzeitige Emissionshandelssystem fallen (z. B. Verkehr); e) Beschleunigung des Ausbaus der Ladeinfrastruktur von Elektrofahrzeugen und von Wasserstoff-Tankstellen; f) Möglichkeit von Subventionsregelungen für den kohlenstoffarmen Infrastrukturausbau in der Industrie (z. B. Bioenergie, Wasserstoff, E-Fuels) und Infrastruktur für den Transport von CO2; g) Entwicklung rechtlicher und regulatorischer Rahmenbedingungen, um die Verfügbarkeit und den Zugang zu sauberen Kraftstoffen, Bioenergie/Wasserstoff/E-Kraftstoffen, in den Endverbrauchersektoren sicherzustellen.

Das nächste Projektjahr sieht die Entwicklung der Schnittstellen zwischen den bei POLIZERO eingesetzten quantitativen Instrumenten, dem JRC-EU-TIMES-Modell für die Energiesystemmodellierung und dem AIM-Modell für die Exploration dynamischer adaptiver Politikpfade vor. Außerdem wird die quantitative langfristige Energiesystemmodellierung zur Bewertung der Auswirkungen der europäischen Energie- und Klimapolitik auf das Schweizer Energiesystem und die Wirksamkeit der Schweizer Dekarbonisierungspolitik durchgeführt.
Publikationen / Ergebnisse
(Englisch)
POLIZERO aims to assess the impact of European energy and climate policies on the Swiss energy system. A suite of decarbonisation policies relevant for Switzerland, which could also be based on successfully implemented examples in other European countries, is assessed in terms of effectiveness and efficiency by considering the interactions of the Swiss and European systems. The aim is to generate robust dynamic adaptive policy pathways and their implementation timing in meeting the national energy and climate targets. Uncertainties influencing the implementation of policies are explored via parametric energy scenario analysis.

A comprehensive policy inventory of current and planned energy and climate policies in Switzerland and other European countries was constructed during the project's first year. The inventory is a detailed policy catalogue and information about each country's policymaking traits. It also includes the latest key energy and emissions statistics to provide a comprehensive view of the energy transition challenges and how these are tackled in different countries.

Together with the policy inventory, a stakeholder workshop was conducted within the annual meeting of the Common Advisory Board of POLIZERO, with experts from academia and energy policy, to prioritise those policies from the inventory relevant for Switzerland. Among others, the discussions highlighted: a) the need to continue and enforce the Emissions Trading Scheme (ETS) together with complementary instruments such as carbon levies to share the mitigation pressure from ETS and non-ETS coverages; b) to move to a market-based deployment of renewables in electricity supply with technology-neutral tenders and direct subsidies for the transitional period; c) to promote the security of supply by supporting (and enforcing via mandates to some extent) combined installations of renewable technologies and storages; d) to strengthen carbon taxes in heating fuels and eventually move to carbon pricing schemes also for sectors not covered by the current ETS (e.g., transport); e) to accelerate alternative infrastructure in transport with supports on EV charging and H2 fuel stations; f) to consider subsidy schemes for low-carbon infrastructure development in industry (e.g. bioenergy, hydrogen, e-fuels) and CO2 transport infrastructure; g) to develop legal and regulatory frameworks to ensure availability and access of clean fuels, bioenergy/hydrogen/e-fuels, in the end-use sectors.

The next year of the project foresees the development of the interfaces between the quantitative tools employed at POLIZERO, the JRC-EU-TIMES model for the energy systems modelling and the AIM model for the dynamic adaptive policy pathways exploration. Also, the quantitative long-term energy systems modelling for assessing the impacts of the European energy and climate policies on the Swiss energy system configuration and the effectiveness of the Swiss decarbonisation policies will be performed.
Zugehörige Dokumente
Publikationen / Ergebnisse
(Französisch)
Le projet POLIZERO évalue l’impact des politiques européennes énergétiques et climatiques européennes sur le système énergétique suisse. Un portefeuille de mesures politiques de décarbonisation pertinent pour la Suisse est évalué en termes d’efficacité et d’efficience, en tenant compte des interactions des systèmes suisse et européen. Ce faisant, les politiques mises en oeuvre avec succès dans d’autres pays européens sont prises en considération en tant que mesures potentielles. L’objectif est de générer des voies politiques adaptatives robustes et dynamiques, ainsi que leur calendrier d’implémentation pour atteindre les objectifs nationaux en matière d’énergie et de climat. Les incertitudes qui influences la mise en oeuvre des politiques sont étudiées dans le cadre d’une analyse paramétrique à long terme des scénarios énergétiques.

Au cours de la première année de projet, un inventaire complet des politiques énergétiques et climatiques actuelles et prévues, en Suisse et dans d’autres pays européens, a été réalisé. Cet état des lieux est un catalogue détaillé avec des informations sur les caractéristiques des décisions politiques prises dans chaque pays. Il comprend également les dernières statistiques importante en matière d’énergie et d’émissions, qui offrent une vue d’ensemble complète des défis liés à la transition énergétique et de la manière dont ils sont abordés dans les différents pays.

Parallèlement à l’inventaire des politiques, un atelier des parties prenants a été conduit avec des experts scientifiques et du domaines de la politique énergétique, dans le cadre de la rencontre annuelle du comité consultatif de POLIZERO, afin de classer par ordre de priorité les politiques de l’inventaire qui sont importantes pour la Suisse. Les discussions ont notamment mis en évidence: a) la nécessité de poursuivre et d’élargir le système d’échange de quotas d’émissions (SEQE), ainsi que des instruments complémentaires tels que les taxes sur le carbone pour partager la pression d'atténuation des couvertures SEQE et non SEQE; b) le passage à un déploiement des énergies renouvelables basé sur le marché pour l’approvisionnement en électricité, avec des appels d’offres neutres sur le plan technologique et des subventions directes pendant la période de transition; c) la promotion de la sécurité d’approvisionnement en soutenant (et en imposant dans certains cas par le biais d’ordonnances) des installations combinées de technologies renouvelables et de stockage; d) l’augmentation des taxes sur le CO2 pour les combustibles et les carburants avec, à terme, la transition vers un système de tarification du carbone, également pour les secteurs qui ne sont pas soumis au SEQE actuellement (p. ex. les transports); e) l’accélération du développement de l’infrastructure de recharge pour les véhicules électriques et de stations-services à hydrogène; f) la possibilité de régimes de subvention pour développer une infrastructure à faible émissions de carbone dans l’industrie (p. ex. bioénergie, hydrogène, e-carburants) et une infrastructure pour le transport du CO2; g) le développement de conditions cadres juridiques et réglementaires pour garantir la disponibilité et l’accès à des carburants propres, bioénergie/hydrogène/e-carburants, dans les secteurs des utilisateurs finaux.

L’année prochaine, le projet prévoit le développement des interfaces entre les instruments quantitatifs utilisés par POLIZERO, le modèle JRC-EU-TIMES pour la modélisation des systèmes énergétique et le modèle AIM pour l’exploration des voies politiques adaptatives dynamiques. Par ailleurs, la modélisation quantitative à long terme des systèmes énergétiques sera réalisée pour évaluer l’impact des politiques énergétiques et climatiques européennes sur le système énergétique suisse et l’efficacité des politiques suisses de décarbonisation.