Schlussbericht
(Deutsch)
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Die Windenergie wird als eine der zukunftsfähigsten Energien auch in der Schweiz vermehrt Fuss fassen.Als erneuerbare Energie, weil CO2-neutral, soll die Windenergie an das Ziel des Programmes EnergieSchweiz, erneuerbare Energie zu fördern, einen substantiellen Beitrag leisten. Bis ins Jahr 2010 sind fünf bis zehn Windparks an landschaftlich geeigneten Stellen zu realisieren. Windenergie ist als Ökostromprodukt auf dem Markt gefragt.Die Errichtung von Windparks bedingt eine entsprechende Grundlage in der kantonalen Richtplanung und in den kommunalen Nutzungsplanungen.Zur Zeit bestehen noch wenige Beispiele für solche Grundlagen, da Kantone und Gemeinden bis anhin selten mit dieser Frage konfrontiert wurden. Dies wird sich in der nächsten Zeit ändern.Das Bundesamt für Energie hat sich deshalb entschlossen, eine entsprechende Arbeitshilfe erstellen zu lassen. Grundlagen dazu sind Untersuchungen zu den vorhandenen Windpotenzialen in der Schweiz und zur Problematik Windkraft und Landschaftsschutz.In einem ersten Teil werden die zurzeit üblichen Windanlagen, die unterschiedlichen Errichtungsarten und das Verhältnis zur Richt- und Nutzungsplanung aufgezeigt. Diese Angaben werden durch Hinweise auf frühere Untersuchungen ergänzt.Ein zweiter Teil zeigt auf, welche Fragen in den kantonalen Richtplänen zu behandeln sind. Diese Pläne können sich auf Grundlagen des Bundes und auf kantonale Konzepte abstützen.Verschiedene Kantone delegieren Aufgaben an die Regionalplanungen. Diese können ebenfalls zur Förderung der Windenergie beigezogen werden.Eine wichtige Rolle spielen die Gemeinden. Sie müssen in der Nutzungsplanung die Voraussetzungen für Windparks schaffen und sind zusammen mit den Kantonen auch Baubewilligungsbehörde.Der Inhalt von Nutzungsplänen für Anlagen und die nötigen Vorschriften werden detailliert dargestellt. Zwei Ablaufschemen zeigen, wie die Planung der Anlagen mit der Erarbeitung der bau- und planungsrechtlichen Instrumente koordiniert werden kann.Im Anhang werden Beispiele aus Richtplänen dargestellt und es wird auf Literatur und weiterführende Adressen verwiesen.Die Arbeitshilfe wendet sich sowohl an die Verwaltungen aller Stufen, die mit der Planung, Beurteilung und Bewilligung von Windanlagen befasst sind, als auch an Personen, die solche Anlagen realisieren wollen.
Auftragnehmer/Contractant/Contraente/Contractor:
Metron Raumplanung AG
Autorschaft/Auteurs/Autori/Authors:
Henz,Hans-Rudolf
Robyr,Domenique Soguel
Zugehörige Dokumente
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Schlussbericht
(Französisch)
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L'énergie éolienne, en tant qu'énergie d'avenir, est sur le point de prendre son essor en Suisse également.En tant qu'énergie renouvelable, neutre en CO2, l'énergie éolienne peut contribuer de manière significative aux buts visés par le programme SuissEnergie. Le programme prévoit, d'ici à l'an 2010, la réalisation de cinq à dix parcs éoliens dans des sites paysagers appropriés. En tant que production énergétique écologique, l'énergie éolienne répond également à une demande du marché.L'installation d'éoliennes exige la présence de bases de conformité dans le plan directeur cantonal et dans les plans d'affectation communaux.A l'heure actuelle, il existe encore peu d'exemples de tels fondements, car jusqu'à aujourd'hui cantons et communes ont rarement été confrontés à cette question. Cela pourrait changer dans les prochains temps.C'est pourquoi, l'office fédéral de l'énergie a décidé de faire établir un guide de travail sur ce sujet. Cette démarche fait suite aux études antérieures sur le potentiel éolien en Suisse et sur la problématique des installations éoliennes et de la protection du paysage.Dans la première partie, après avoir décrit les divers types d'installations éoliennes habituellement mis en place à ce jour, les relations avec le plan directeur et le plan d'affectation sont montrées.Une deuxième partie montre quelles questions doivent être traitées au niveau des plans directeurs cantonaux. Ces plans peuvent s'appuyer sur les études de base de la Confédération ou sur d'autres conceptions cantonales, par exemple la conception de l'énergie.Certains cantons délèguent cette tâche de planification au niveau régional, également en ce qui concerne la promotion de l'énergie éolienne.Les communes jouent un rôle important. C'est elles qui ont la charge de créer les conditions préalables dans le plan d'affectation pour les parcs éoliens, et qui sont, conjointement avec le canton, autorités compétentes pour délivrer les autorisations de construire.Le contenu des plans d'affectation pour les éoliennes et la règlementation nécessaire sont présentés de manière détaillée. Deux schémas sur le déroulement des processus montrent comment le développement d'un projet éolien peut être coordonné avec les instruments légaux de planification et de demande d'autorisation de construire.En annexe, des exemples de plans directeurs sont proposés, de même que des indications sur la littérature et les adresses utiles.Ce guide de travail s'adresse autant aux services à tous les niveaux qu'aux personnes concernées par la réalisation de tels projets.
Auftragnehmer/Contractant/Contraente/Contractor:
Metron Raumplanung AG
Autorschaft/Auteurs/Autori/Authors:
Henz,Hans-Rudolf
Robyr,Domenique Soguel
Zugehörige Dokumente
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