Description succincte
(Allemand)
|
Documents annexés
|
Objectifs du projet
(Allemand)
|
- Analyse der Anreize und Massnahmen, mit welchen die öffentliche Hand die Umsetzung von Energieeffizienzmassnahmen durch die Transportunternehmen des öffentlichen Verkehrs fördern könnte.
- Diskussion der Hemmnisse und Hindernisse auf politischer und auf Behördenseite die überwunden werden müssten, wenn solche Anreize und Massnahmen umgesetzt werden sollen.
|
Résumé des résultats (Abstract)
(Allemand)
|
Die Erhöhung der Energieeffizienz ist ein zentrales Ziel der Energiestrategie 2050 des Bundes
im Bereich des öffentlichen Verkehrs. Mit Blick auf dieses Ziel stellen sich zwei Fragen:
· Mit welchen Anreizen und Massnahmen könnte die öffentliche Hand die Umsetzung von
Energieeffizienzmassnahmen durch die Transportunternehmen des öffentlichen Verkehrs
fördern?
· Welche Hemmnisse und Hindernisse auf politischer und auf Behördenseite müssten überwunden
werden, wenn solche Anreize und Massnahmen umgesetzt werden sollen?
Ausgehend von diesen Fragestellungen wird in der vorliegenden Studie ein Vorschlag entwickelt,
wie ein erstes Massnahmenpaket zur Umsetzung der Energiestrategie 2050 des Bundes
im Bereich des öffentlichen Verkehrs aussehen könnte. Das vorgeschlagene Paket mit den
prioritären Handlungsoptionen der öffentlichen Hand nimmt die Transportunternehmen in die
Pflicht. Es schlägt eine stärkere Verankerung von Energieeffizienzvorgaben in den strategischen
Unternehmenszielen vor, die von den Transportunternehmen im Rahmen ihrer betriebswirtschaftlichen
Möglichkeiten umzusetzen wären. Es enthält finanzielle Förderaspekte im
Fahrzeug- und Rollmaterialbereich, indem spezifische Energieeffizienz-Anstrengungen über
Investitionsbeiträge und über Fördergelder, die vom Bund zur Umsetzung der Energiestrategie
2050 bereitgestellt worden sind, honoriert werden sollen. Zudem werden Supportmassnahmen
im Informations- und Wissensbereich vorgeschlagen, um den Kenntnisstand zu Energieeffizienzmassnahmen
bei den Transportunternehmen zu erhöhen. Alles Ansätze, die auch in der
übergeordneten Energiestrategie 2050 zu finden sind. Keinen Schwerpunkt setzt das vorgeschlagene
Massnahmenpaket hingegen in den Bereichen «neue Vorschriften und Normen»
und «Lenkung über Energie- und Treibstoffpreise» (ein Lenkungsansatz könnte in der 2. Phase
der Energiestrategie 2050 relevant werden). Immerhin soll im schienengebundenen öffentlichen
Verkehr eine gewisse Lenkungswirkung im Sinne der Energieeffizienz durch eine noch
verursachergerechtere Verrechnung der Energiebezüge der Eisenbahnverkehrsunternehmen
erreicht werden. Insgesamt setzen vorgeschlagenen Anreize und Massnahmen in erster Linie
dort an, wo der grösste Teil des Energieverbrauchs des öffentlichen Verkehrs anfällt, im Verkehrsbereich
(und nicht im Infrastrukturbereich).
|
Résumé des résultats (Abstract)
(Anglais)
|
An increase in energy efficiency in the public transport sector is a central target of the government’s
Energy Strategy 2050. This gives rise to two questions:
· What incentives and measures could the authorities offer to encourage public transport
companies to implement energy efficiency measures?
· And what barriers and obstacles on the political and government side would need to be
overcome if such incentives and measures were to be implemented?
Based on these issues, a proposal is developed in the present study that outlines an initial set
of measures for implementation of the government’s Energy Strategy 2050 in the public
transport sector. The proposed measures detail the public authorities’ priority courses of action
and hand accountability to the transport companies. They propose a stronger anchoring of
energy efficiency targets in strategic corporate goals to be implemented by transport companies
as part of their operational business. They include financial support for vehicles and rolling
stock, in which specific energy efficiency efforts are rewarded with investment contributions
and subsidies provided by the government to implement Energy Strategy 2050. In addition,
support measures in the information and knowledge area are proposed in order to raise
transport companies’ awareness of energy efficiency measures. These approaches also form
part of the broader Energy Strategy 2050. However, the measures do not focus on ‘new regulations
and standards’ or ‘new incentives through higher energy and fuel prices’ (a steering
approach over prices may be relevant in the second phase of Energy Strategy 2050). Nevertheless,
a more equitable cost allocation of energy procurement by rail transport companies
should result in a certain steering effect in terms of energy efficiency in the public rail transport
sector. Overall, the proposed incentives and measures primarily target the area of public
transport that generates the highest energy consumption – the transport itself, rather than the
infrastructure.
|
Résumé des résultats (Abstract)
(Français)
|
L’augmentation de l’efficacité énergétique est un objectif central de la Stratégie énergétique
2050 de la Confédération dans le domaine des transports publics. Dans le cadre de cet objectif,
deux questions se posent :
· Avec quelles incitations et mesures les pouvoirs publics pourraient-ils encourager les entreprises
de transports publics à mettre en oeuvre des mesures d’efficacité énergétique ?
· Au niveau politique et administratif, quels obstacles et entraves devraient être surmontés
pour la mise en oeuvre de ces incitations et mesures ?
La présente étude s’est basée sur ces interrogations pour soumettre une proposition d’un premier
paquet de mesures éventuel, destiné à la mise en oeuvre de la Stratégie énergétique 2050
de la Confédération dans le domaine des transports publics. Le paquet proposé, qui prévoit
des options prioritaires d’intervention des pouvoirs publics, met les entreprises de transport
face à leurs responsabilités. Il propose un ancrage plus solide des directives sur l’efficacité
énergétique dans les objectifs stratégiques des entreprises : elles devraient ainsi être appliquées
dans le cadre des possibilités que leur offrent la gestion de l’entreprise. En outre, le
paquet comporte des aspects d’encouragement financier dans le domaine des véhicules et du
matériel roulant. On propose en effet d’honorer les efforts d’efficacité énergétique spécifiques
par le biais de contributions aux investissements et de subventions, qui seraient mises à disposition
par la Confédération pour la mise en oeuvre de la Stratégie énergétique 2050. Des
mesures de soutien sont par ailleurs proposées dans le domaine de l’information et du savoir,
afin d’améliorer les connaissances en matière d’efficacité énergétique au sein des entreprises
de transport. Autant d’approches que l’on retrouve dans le concept générique de Stratégie
énergétique 2050. En revanche, le paquet énergétique proposé ne fixe aucun axe prioritaire
dans les domaines « Nouvelles directives et normes » et « Incitation par les prix de l’énergie
et des carburants » (une approche incitative pourrait s’avérer pertinente dans la 2e phase de
la Stratégie énergétique 2050). Dans les transports publics sur rails, on devrait toutefois obtenir
un certain effet incitatif en termes d’efficacité énergétique par le biais d’une facturation de l’approvisionnement
des entreprises ferroviaires qui respecterait davantage le principe de causalité.
Globalement, les incitations et mesures proposées s’imposent surtout dans le domaine
des transports publics qui consomment la majeure partie de l’énergie, à savoir dans le secteur
des transports (et non dans celui des infrastructures).
|
Publications / Résultats
(Allemand)
|
Documents annexés
|
