Schlüsselwörter
(Deutsch)
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Bahninfrastruktur; Expertengruppe
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Schlüsselwörter
(Englisch)
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Rail infrastructure; Group of experts
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Schlüsselwörter
(Französisch)
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Infrastructure ferroviaire; groupe d'experts
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Schlüsselwörter
(Italienisch)
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Infrastruttura ferroviaria; Gruppo di esperti
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Kurzbeschreibung
(Deutsch)
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Seit über 20 Jahren befasst sich die europäische Union mit der Frage, wie im Bahnsektor Wettbewerb eingeführt und dazu der Zugang zur Infrastruktur der Eisenbahnen diskriminierungsfrei organisiert werden kann. Hierfür hat die EU mit den Eisenbahnpaketen mehrere Richtlinien und Verordnungen erlassen. Diese haben über das Landverkehrsabkommen Auswirkungen auf die Schweiz, insbesondere im internationalen Netzzugang. Hierzulande wurde mit der Revision des Eisenbahngesetzes 1996 und den Bahnreformen eine schrittweise Umgestaltung und Annäherung des bestehenden Systems vorgenommen. Offen blieb bis heute die Frage, in welche Richtung sich die Organisation der Bahninfrastruktur in der Schweiz weiterentwickeln soll. Umstritten ist dabei insbesondere die Frage der institutionellen Trennung von Verkehr und Infrastruktur versus die integrierte Führung in den Bahnunternehmungen. Im Oktober 2010 hat der damalige Departementsvorsteher des UVEK eine Expertengruppe, zusammengesetzt aus elf Spezialistinnen und Spezialisten des öffentlichen Verkehrs, beauftragt, Antworten auf die Frage zu finden, ob und welcher Handlungsbedarf diesbezüglich in der Schweiz besteht. Zudem sollte die Expertengruppe in ihrem Schlussbericht aufzeigen, wie das System auf künftige Entwicklungen ausgerichtet werden könnte. Die ExpertenInnen sollten Vorschläge machen für ein Modell, das die anerkannt gute Qualität des Schweizer Bahnsystems und den effizienten Einsatz der Mittel sicherstellt. Gleichzeitig sollen die Anforderungen an einen diskriminierungsfreien Netzzugang erfüllt werden.
Zugehörige Dokumente
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Kurzbeschreibung
(Englisch)
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For over 20 years the European Union has been grappling with the question of how competition can be introduced into the rail sector and how access to rail infrastructure can be organised in a discrimination-free manner. With that in mind, the EU has issued a series of directives and regulations in the shape of the railway packages. These have an impact on Switzerland through the Land Transport Agreement, particularly with regard to international network access. Here in Switzerland, the revision of the Railways Act in 1996 and the rail reforms led to a gradual reshaping towards the system as it is today. One question that has yet to be answered is how the organisation of rail infrastructure in Switzerland should evolve. The contentious issue is the institutional separation of traffic and infrastructure versus integrated operation by the railway companies. In October 2010 the head of DETEC put together a group of experts consisting of eleven public transport specialists, and gave them the task of finding answers to the question of whether there was a need for action in Switzerland and, if so, what should be done. The group of experts was also asked to demonstrate how the system could be oriented to take account of future developments. The experts were asked to submit proposals for a model, which would safeguard the recognised quality of the Swiss rail system and ensure the efficient use of available resources. At the same time, the requirements for discrimination-free access to the network should be fulfilled.
Zugehörige Dokumente
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Kurzbeschreibung
(Französisch)
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Depuis plus de 20 ans, l’Union européenne s’interroge sur la manière d’introduire la concurrence dans le secteur ferroviaire tout en organisant un accès non discriminatoire à l’infrastructure des chemins de fer. A cet effet, elle a édicté plusieurs directives et règlements dans le cadre des paquets ferroviaires. Ces actes normatifs se répercutent en Suisse par le biais de l’Accord sur les transports terrestres, notamment en ce qui concerne l’accès au réseau international. La Suisse a donc lancé en 1996 la révision de la législation sur les chemins de fer et les réformes des chemins de fer afin de remodeler progressivement le système et de l’aligner sur les conceptions européennes. A ce jour, on ignore encore dans quelle direction il faut faire évoluer l’infrastructure ferroviaire suisse. La problématique qui oppose la séparation institutionnelle Infrastructure / Transports à la structure intégrée des entreprises de chemin de fer suscite encore et toujours des controverses. Dans ce contexte, le chef du DETEC a chargé en octobre 2010 un groupe d’experts, composé de onze spécialistes des transports publics, de définir si des mesures s’imposent en Suisse et, dans l’affirmative, lesquelles. Le groupe d’experts était également chargé de montrer dans son rapport final les moyens d’orienter le système dans la perspective de futures évolutions. Il s’agissait de proposer un modèle qui assure la qualité reconnue du système ferroviaire suisse et l’utilisation efficace des ressources, tout en satisfaisant aux exigences d’un accès non discriminatoire au réseau.
Zugehörige Dokumente
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Kurzbeschreibung
(Italienisch)
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Da più di 20 anni l'Unione europea si sta occupando delle modalità con cui introdurre la concorrenza nel settore ferroviario e organizzare senza discriminazioni l'accesso all'infrastruttura ferroviaria. A tal fine, nell'ambito dei pacchetti ferroviari ha emanato diverse direttive e regolamenti; questi atti normativi si ripercuotono sulla Svizzera tramite l'Accordo sui trasporti terrestri, in particolare per quanto concerne l'accesso alla rete internazionale. Con la revisione della legge federale sulle ferrovie del 1996 e le riforme delle ferrovie, la Svizzera ha ristrutturato il proprio sistema e lo ha adeguato progressivamente alla normativa europea. Fino ad oggi non è ancora chiaro l'indirizzo da imprimere all'organizzazione dell'infrastruttura ferroviaria in Svizzera; particolarmente controversa è la questione relativa alla separazione istituzionale di trasporti e infrastruttura versus gestione integrata nelle imprese ferroviarie. Nell’ottobre del 2010 il Capo del Dipartimento del DATEC ha incaricato un gruppo di esperti, composto da 11 specialisti dei trasporti pubblici, di chiarire se era necessario intervenire in Svizzera a questo riguardo e, in caso affermativo, quali misure sarebbe stato opportuno adottare. Il gruppo di esperti doveva indicare come sarebbe stato possibile orientare il sistema ai futuri sviluppi e proporre un modello in grado di garantire la buona qualità, generalmente riconosciuta, del sistema ferroviario svizzero e l'impiego efficiente dei fondi e di soddisfare nel contempo i requisiti per un accesso alla rete senza discriminazioni.
Zugehörige Dokumente
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Auftragnehmer
(Deutsch)
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Expertengruppe Organisation Bahninfrastruktur
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Belastetes Budget
(Deutsch)
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BAV
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Gesetzliche Grundlage
(Deutsch)
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Art. 57 Abs. 1 RVOG Art. 57 al. 1 LOGA Art. 57 cpv. 1 LOGA
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Impressum
(Deutsch)
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Auskunft
(Deutsch)
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Medienstelle BAV, 031 322 36 43, presse@bav.admin.ch
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