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Research unit
ARE
Project number
16098AFSL
Project title
Grundlagenstudie zu Qualitätsanforderungen des Bundes an räumlich-strategische Prozesse auf Regionsebene

Texts for this project

 GermanFrenchItalianEnglish
Key words
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Short description
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Project aims
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Abstract
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Transfer and application
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CategoryText
Key words
(German)

Grundlagenstudie zu Qualitätsanforderungen des Bundes an räumlich-strategische Prozesse auf Regionsebene

Eidg. Forschungsanstalt WSL, Birmensdorf

Short description
(German)

Im Rahmen der Politik des Bundes für die ländlichen Räume und Berggebiete wird die Massnahme "Räumlich-strategische Prozesse auf Regionsebene" (RSP-RE) umgesetzt. Die Massnahme hat zum Ziel, Regionen bei der Entwicklung von Entwicklungsstrategien zu unterstützen. Die Strategien dienen dazu, regionale Entwicklungsziele festzulegen, die endogenen Potenziale der Regionen zu nutzen und weiterzuentwickeln, räumliche und thematische Nutzungsschwerpunkte zu setzen sowie vorhandene Ressourcen (regionale, aber auch Fördermittel von Bund, Kantonen und Dritten) wirkungsvoller für eine langfristig nachhaltige regionale Entwicklung einzusetzen.

Damit der Bund räumlich-strategische Prozesse gezielter unterstützen kann, müssen auf Bundesebene die minimalen Qualitätsanforderungen an einen RSP-RE geklärt werden. Diese Qualitätsanforderungen bilden die Grundlage, um

  • innerhalb der föderalen Staatsorganisation Anforderungen und Anreizsysteme zur Förderung der Strategieorientierung der Regionen weiterzuentwickeln;
  • sowohl territoriale als auch funktionale Ansätze zur Erreichung strategischer Entwicklungsziele auf regionaler Ebene gezielt zu stärken;
  • bestehende gesetzliche Grundlagen und weitere Rahmenbedingungen von räumlich-strategischen Prozessen auf Regionsebene zu überprüfen und anzupassen.
Project aims
(German)

Für die Erarbeitung minimaler Qualitätsanforderungen an räumlich-strategische Prozessesind die an der Massnahme beteiligten Bundesämter auf eine systematische Zusammenstellungvon wissenschaftlich fundierten Grundlagen angewiesen. Bei der Zusammenstellung dieser Grundlage steht die Beantwortung folgender Fragestellungen im Zentrum:

1. Welches sind die (Qualitäts-)Attribute und deren Ausprägungen eines optimalen räumlich-strategischen Prozesses auf regionaler Ebene?

2. Mit welchen Instrumenten/Mitteln soll der Bund regionale Akteure in einem möglichst optimalenProzess unterstützen?

Abstract
(German)

Als Teil der Politik des Bundes für die ländlichen Räume und Berggebiete (P-LRB) soll die Massnahme „Räumlich-strategische Prozesse auf Regionsebene“ (RSP-RE) umgesetzt werden. In der Analysephase geht es darum, mögliche Handlungsoptionen für den Bund aufzuzeigen, um räumlich-strategische Prozesse auf Regionsebene gezielter zu unterstützen.

Der Bund kann räumlich-strategische Prozesse auf regionaler Ebene in vielfältiger Weise unterstützen. Diese Prozesse können durch verschiedene Qualitätsmerkmale gekennzeichnet sein, die als Merkmale für Good Governance zu verstehen sind. Die Qualitätsmerkmale können zwar aus der wissenschaftlichen Literatur abgeleitet werden, bleiben aber letztlich Festlegungen, die vom Bund selbst getroffen werden müssen. Als Antwort auf die erste Forschungsfrage ist festzuhalten, dass zehn Qualitätsmerkmale räumlich-strategische Prozesse auf regionaler Ebene charakterisieren: Klare Zuständigkeiten, Verbindlichkeit, Transparenz, Wissensbasis, Langfristigkeit, Kohärenz, Verankerung im föderalen Mehrebenensystem, Innovation, Flexibilität und Transformation, Partizipation und Inklusion, Regionale Akzeptanz. Diese Qualitätsmerkmale sind nicht in allen Phasen eines Policy Cycles gleich wichtig. Grundsätzlich kann der Bund die Qualität räumlich-strategischer Prozesse auf regionaler Ebene durch verschiedene Handlungsansätze verbessern. Der Bund verfügt grundsätzlich über drei verschiedene Handlungsansätze, die in den einzelnen Phasen eines Policy Cycles unterschiedlich relevant sind. Information, Beratung und Coaching sind in allen Phasen des Policy Cycles wichtig. Vorgaben und Anforderungen sowie Finanzierung sind zentrale Handlungsansätze in den Phasen Policy Development und Evaluation. Diese Zuordnungen weisen darauf hin, dass vor allem die Phasen Policy Development und Evaluation für den Bund sehr wichtig sind, weil hier grosse Einflussmöglichkeiten des Bundes bestehen.

Transfer and application
(German)
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