Projektbeschreibung
(Französisch)
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Programme d’appui aux communes urbaines du Mali (PACUM)
Un des enjeux de la reconstruction du Mali se trouve dans la promotion de villes secondaires délivrant des services de base aux populations et redevables devant leurs citoyens. C’est l’objet de ce programme financé par la Banque Mondiale à hauteur de CHF 65’000'000. Sollicitée pour son savoir-faire en matière de développement local, la DDC apporte une contribution de CHF 18'200'000 (21% coût global) pour structurer la gouvernance à la base et soutenir les dotations d’investissement pour les villes de Koutiala et Tombouctou.
| Pays/région |
Thème |
Période |
Budget |
Mali
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Education
Agriculture et Sécurité alimentaire
Décentralisation - gouvernance locale - démocratisation (y compris redevabilité)
Infrastructure rurale
Décentralisation - gouvernance locale - démocratisation (y compris redevabilité)
Infrastructure rurale
Enseignement formel au niveau du primaire et premier cycle de l'enseignement secondaire
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01.01.2012 - 31.12.2017
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CHF 18'220'000
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| Contexte |
Bamako, la capitale du Mali, polarise 70 % des échanges économiques et concentre 80% des dépenses publiques. Pour accélérer le développement du pays, le défi est d’appuyer l’essor des régions intérieures. Dans ce sens, la promotion des villes secondaires en lien avec leur hinterland est une opportunité à saisir dans le cadre de la décentralisation pour améliorer le niveau d’équipements des populations, favoriser l’essor du secteur privé et réduire les inégalités sources de conflits.
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| Objectifs |
Contribuer à l’amélioration de l’accès des populations des villes de Bamako, Ségou, Sikasso, Kayes, Mopti, Koutiala et Tombouctou et de leur périphérie aux services et équipements socioéconomiques de base (marchés, parcs à bétail, aires de conditionnement et de commercialisation des produits locaux, éducation, santé, eau, électricité,…)
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| Groupes cibles |
7 communes urbaines et 189 communes rurales voisines couvrant une population d’environ 6’000'000 d’habitant(e)s ; Les associations de quartiers et de villages des 7 communes urbaines ciblées, soit environ 155 organisations de base; La société civile et les groupements d’usagers divers.
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| Effets à moyen terme |
- Les collectivités territoriales de Ségou, Sikasso, Kayes, Mopti, Bamako, Koutiala et Tombouctou avec l’appui du ministère de l’urbanisme, réalisent des infrastructures et équipements socioéconomiques de base dans une approche de développement territorial équitable et en assument l’entretien.
- Les associations de quartiers et de villages, les comités de gestion des équipements marchands, les organisations socioprofessionnelles et le secteur privé assument la mise en valeur et la gestion rentable et équitable des investissements publics réalisés dans les collectivités territoriales de Ségou, Sikasso, Kayes, Mopti, Bamako, Koutiala et Tombouctou.
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| Résultats |
Principaux résultats antérieurs:
Des quartiers réhabilités et 4 nouveaux créés avec près de 20'000 parcelles d’habitation mises à disposition à Bamako ;106 km de voies urbaines bitumées réalisées à Bamako et dans 8 villes secondaires, 13 équipements marchands réalisés (marchés, gares routières) ;Les capacités de stockage d’eau de Bamako augmentées de 6'000 m3 et le réseau de distribution de Mopti étendu de 56,5 km. Mais l’entretien des infrastructures a été insuffisant de même que la responsabilisation des villes et des habitants autour de leurs priorités.
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| Direction/office fédéral responsable |
DDC
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| Crédit |
Coopération au développement
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| Partenaire de projet |
Partenaire contractuel
Organisation non gouvernementale internationale ou étrangère
- Non-profit Organisation of South/East
- Les 7 communes urbaines et le Ministère du Logement, des Affaires Foncières et de l’Urbanisme.
Partenaire de mise en œuvre
Partenaires multiples locaux
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| Budget |
Phase en coursBudget de la SuisseCHF 18'220'000 Budget suisse déjà attribué CHF 7'771'451 |
| Phases du projet |
Phase 1 01.01.2012 - 31.12.2017 (Phase en cours) |
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| Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE Postition de la Suisse sur la liste des donateurs |
GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
TRANSPORTS ET ENTREPOSAGE
GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
TRANSPORTS ET ENTREPOSAGE
EDUCATION
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| Thème transversal |
Le pays partenaire bénéficie d'un soutien pour la réalisation de ses propres objectifs
Le projet tient compte de l'égalité des sexes en tant que thème transversal.
Le projet tient compte de la démocratisation, de la bonne gouvernance et des droits de l'homme en tant que thème transversal.
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| Type de soutien |
Aide publique au développement (APD)
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| Type de collaboration |
Coopération bilatérale
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| Type de financement |
Don
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| Type d'aide |
Contribution de base
Mandat sans gestion de fonds
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| Aide liée/non liée |
Aide non liée
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| Numéro de projet |
7F07763
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Des villes maliennes au service des populations
Sept centres urbains vont construire des marchés, des digues, des pistes et des collecteurs grâce au soutien conjoint de la Suisse et de la Banque Mondiale.
Au Mali, même dans les villes, les populations n’ont pas accès au service de base. A titre d’exemplaire 70% des habitants y vivent sans électricité 42 % n’ont pas accès aux soins de santé. C’est le cas à Ségou, à Sikasso, à Kayes, à Mopti, à Tombouctou et même à Bamako. La crise politique et sécuritaire n’arrange rien. Au contraire, elle fait ressortir les limites de la gestion des affaires publiques. Pour faciliter l’accès des populations urbaines à l’eau, à l’électricité, aux routes et aux habitats décents, la Suisse cofinance avec la Banque Mondiale le programme d’appui aux communes urbaines du Mali. Elle apporte son savoir faire en matière d’appui à la gouvernance locale et au développement économique.
Des ouvrages pour 6 millions de citadins
Le programme soutient la construction d’écoles, de centres de santé, de collecteurs, de pistes rurales et de marchés. Il offre, en outre, des formations sur la citoyenneté et le leadership local aux élus locaux. Ces formations les aideront à mieux gérer les ouvrages. Les associations de quartiers et les comités d’usagers en assumeront le suivi et l’entretien.
Donner du poids aux élus
Par ailleurs, les sept villes devront s’entourer d’un comptable et d’un secrétaire général. Elles se doteront d’outils de gestion en matière de comptabilité, d’audits et de contrôle citoyen. Par ailleurs, elles devront prouver leurs capacités à mobiliser les ressources humaines et financières. Autant de compétences qui répondent aux exigences de meilleures pratiques de gestion administration et financière.
Pour d'amples informations, l'extrait du journal TV sur le lancement du programme PACUM - 30 mai 2013
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