Tool Bevölkerung Beschäftigte (TBB)

• Forschungsstelle: ARE
• Projektnummer: 14298AFG-01

Schlüsselwörter (Deutsch)

Tool Bevölkerung Beschäftigte (TBB)

 

Fahrländer Partner AG, Raumentwicklung, Zürich

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Die Fahrländer Partner AG leistet über das Mandat einen Beitrag zur Erstellung einer Methode zur Prognose der Bevölkerungs- und Beschäftigtenentwicklung (Tool Bevölkerung Beschäftigte, TBB). Während die Beschäftigtenentwicklung über ein anderes Mandat erarbeitet wird, soll die kleinräumige Verteilung der Bevölkerung auf Stufe Verkehrszonen mit dem TBB erfolgen. Das Tool wird am ARE entwickelt und bildet einen methodischen Baustein zum Projekt der Schweizerischen Verkehrsperspektiven des Personen- und Güterverkehr 2040. Die Ergebnisse, in Form der kleinräumigen Bevölkerungsentwicklung bis 2040, gehen ein in die Modelle des Personen- und Güterverkehrs. Perspektivisch soll das TBB – neben den Beiträgen zu den Verkehrsperspektiven – als Strukturdatenmodell für Prognoseanwendungen der Verkehrsmodelle des UVEK (VM-UVEK) genutzt werden.

Die Leistungen der Fahrländer Partner AG beziehen sich auf die Bereitstellung von Grundlagendaten sowie Analysen zum Zusammenhang von Bevölkerungs-, Haushalts- und Immobilienpreisentwicklung. Zusätzlich bietet Fahrländer Partner Beratungsleistungen an, die nach Bedarf durch das ARE nachgefragt werden. Dazu zählen fachliche Hinweise bei der Modellentwicklung und zu inhaltlichen Fragestellungen, das Prüfen von SPSS-Routinen auf korrekte Funktionalität und die Unterstützung bei der Plausibilisierung von Ergebnissen.

Projektziele (Deutsch)

Die durch Fahrländer Partner zur Verfügung gestellten Daten gehen ein bei der Entwicklung des TBB. Die Daten zu Nachfragesegmenten (NASEn), bzw. Regressionsfunktionen zur Prognose der NASEn-Anteile, werden dazu genutzt, sowohl im Ist-Zustand als auch für die Prognose die Haushaltsstrukturen auf Gemeindeebene differenziert abbilden zu können. Dies ermöglicht es den Flächenbedarf nach Wohnraum genauer abzuschätzen, gleichzeitig werden die Nachfragesegmente zu stärker aggregierten Gruppen zusammengefasst, die in den Verkehrsmodellen zu Grunde liegen.

Ein wichtiges Projektziel liegt in der Ableitung eines empirisch unterlegten Zusammenhangs zwischen der Bevölkerungsentwicklung und Immobilienpreisen. Auf Basis dieses Zusammenhangs soll es mit der TBB möglich sein, die Auswirkungen des Bevölkerungswachstums auf das Preisniveau abzuleiten als auch die zukünftigen Haushaltsstrukturen (Nachfragesegmente) abzuschätzen. Die Analyse dieser „Preisfunktion“ soll Hinweise darüber liefern, ab z.B. welchem Kostenniveau eine Abwanderung der Bevölkerung in andere Gemeinden (mit geringerem Preisniveau) wahrscheinlich ist. Fahrländer und Partner liefert dazu die analytischen Grundlagen, die Umsetzung im TBB erfolgt durch das ARE.

Abstract (Deutsch)

Die Anzahl sowie die zukünftige räumliche Verteilung der Bevölkerung in der Schweiz bilden wichtige Grundlagen für Analysen zur Raum- und Verkehrsentwicklung. Die Bevölkerungsentwicklung steht dabei in unmittelbarem Zusammenhang zu Entwicklungen im Personen- und Güterverkehr. So besteht über die (räumliche) Bevölkerungsentwicklung ein Bezug zur Nachfrage im Güterverkehr sowie den Verkehrsaufkommen im Personenverkehr. Die durch das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) in Zusammenarbeit mit weiteren UVEK-Ämtern realisierten Arbeiten zu den „Schweizerischen Verkehrsperspektiven des Personen- und Güterverkehrs 2040“ basieren unter anderem auf einer Abschätzung der räumlichen Bevölkerungsentwicklung.

Unter Beachtung der Vorgaben des Bundesamts für Statistik (BFS) zur räumlichen Bevölkerungsentwicklung auf Stufe Kantone bis 2040 (siehe offizielle Szenarien des BFS) wurde für die Verkehrsperspektiven das „Tool Bevölkerung Beschäftigte (TBB)“ entwickelt. Dieses realisiert die Bevölkerungsverteilung bis auf Stufe Gemeinde bzw. die Zonierung der im Projekt angewendeten Verkehrsmodelle. Ausgangspunkt des TBB bildet eine so genannte Strukturdatentabelle für das Jahr 2010. Dabei handelt es sich um eine Tabelle, in der Einwohner, Erwerbstätige, Arbeitsplätze und weitere Strukturdaten (z.B. Potenziale von Einkaufs- und Freizeiteinrichtungen) nach Verkehrszonen gelistet sind.

Das TBB prognostiziert die Bevölkerungsverteilung für 2040 und berücksichtigt dabei u.a. die Vorgaben des BFS zur kantonalen Entwicklung, ermittelt eine Flächennachfrage und stellt dieser ein Flächenangebot gegenüber und bewertet die Preisentwicklung in den Verkehrszonen aufgrund einer zu- oder abnehmenden Bevölkerung. Weitere Grössen (Erwerbstätige, Potenziale von Einkaufs- und Freizeiteinrichtungen) werden vereinfacht in Anlehnung an die Bevölkerungsentwicklung abgeleitet. Technisch ist das TBB als Syntax in SPSS umgesetzt und weitgehend automatisiert. Im Ergebnis wurden Strukturdatentabellen erstellt, die Eingang in die Verkehrsmodelle fanden. Die räumliche Bevölkerungsentwicklung der Zwischenjahre (2020 und 2030) wurden mit dem TBB vereinfacht in Anlehnung an die Arbeitsplatzentwicklung abgeschätzt. Neben einem Referenzszenario und zwei Sensitivitäten wurden drei Szenarien der Raumentwicklung mit dem TBB quantifiziert. Eine ausführliche Dokumentation des TBB ist im Technischen Bericht zu den Verkehrsperspektiven – publiziert auf den Internetseiten des ARE – zu finden.

Umsetzung und Anwendungen (Deutsch)

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