Abstimmung Siedlung und Verkehr - Fertigstellung des Syntheseberichts

• Forschungsstelle: ARE
• Projektnummer: 12049

Schlüsselwörter (Deutsch)

Abstimmung Siedlung und Verkehr - Fertigstellung des Syntheseberichts

BHP-Brugger und Partner AG, Zürich

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Das Hauptziel des Projekts „Abstimmung von Siedlung und Verkehr“ besteht darin, einen fundierten Diskussionsbeitrag zur zukünftigen Entwicklung von Siedlung und Verkehr in der Schweiz zu liefern. Beim Synthesebericht geht es darum, die quantitativen Resultate der verschiedenen Arbeitspakete zu visualisieren, zu interpretieren und darauf aufbauend erste Handlungsempfehlungen bzw. Schlussfolgerungen für die zukünftige Verkehrs- und Raumordnungspolitik in der Schweiz zu formulieren. 

Das Projekt besteht aus zwei Phasen. In einer ersten Projektphase (Phase 2010/11) wurden zwei externe Mandate vergeben, um die zukünftige Siedlungs- und Verkehrsentwicklung bis 2030 basierend auf den Bevölkerungsszenarien des Bundesamtes für Statistik (BFS) auf Gemeindeebene abzuschätzen. Mittlerweile hat das BFS seine Bevölkerungsszenarien nach oben korrigiert. Dies war der Auslöser für die zweite Projektphase (Phase 2011/12), welche die künftige Siedlungs- und Verkehrsentwicklung basierend auf den aktuellen Zahlen neu berechnet. 

Die aktualisierten Berechnungen sind mittlerweile abgeschlossen. Nun geht es darum, die Kernerkenntnisse der verschiedenen Arbeitspakete in Form eines Syntheseberichts zusammenzufassen.

Projektziele (Deutsch)

Der Synthesebericht soll…

-        den aktuellen Stand der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung in der Schweiz beschreiben.

-         aktuelle Erkenntnisse zum Zusammenhang zwischen Siedlungs- und Verkehrsentwicklung dokumentieren.

-        die zukünftige räumliche Verteilung der Wohnbevölkerung auf Gemeindeebene basierend auf den neuen BFS Bevölkerungsszenarien (BFS-2010-A und BFS-2010-B) aufzeigen.

-        die zukünftige räumliche Verteilung der Beschäftigten (Arbeitsplätze) basierend auf aktuellen Branchenprognosen und Daten der Betriebszählung abschätzen.

-        die verkehrlichen Auswirkungen der zukünftigen räumlichen Verteilung von Wohnbevölkerung und Beschäftigten anhand des nationalen Personenverkehrsmodells (NPVM) des UVEK darlegen.

-        die verkehrlichen Auswirkungen verschiedener potentieller Siedlungsvarianten präsentieren: urbane Verdichtung, grossräumige Verkehrserschliessung, Entwicklung in die Fläche.

-        die verkehrlichen Auswirkungen verschiedener potentieller Angebotsvarianten im öffentlichen Verkehr aufzeigen: Schnellbahn Zürich-Bern, Beschleunigung Fernverkehr, Kapazitätssteigerung Fernverkehr, Angebotsverbesserungen im Regionalverkehr.

-        die Analyseresultate aus der Perspektive der Raumentwicklung interpretieren sowie Handlungsempfehlungen bzw. Schlussfolgerungen für eine nachhaltige Raumordnungs- und Verkehrspolitik vorschlagen.

Abstract (Deutsch)

Das Hauptziel des Projekts „Abstimmung von Siedlung und Verkehr“ besteht darin, einen fundierten Diskussionsbeitrag zur zukünftigen Entwicklung von Siedlung und Verkehr in der Schweiz zu liefern. Beim Synthesebericht ging es darum, die quantitativen Resultate der verschiedenen Arbeitspakete zu visualisieren, zu interpretieren und darauf aufbauend erste Handlungsempfehlungen bzw. Schlussfolgerungen für die zukünftige Verkehrs- und Raumordnungspolitik in der Schweiz zu formulieren.
Die nachhaltige Entwicklung von Siedlung und Verkehr ist ein wichtiger Grundsatz der Schweizer Raumentwicklung. Gerade in den letzten Jahren ist die beschränkte Verfügbarkeit des Bodens sowohl in der Bevölkerung als auch in der nationalen Politik wieder vermehrt ins Bewusstsein gerückt. Ausdruck dieser durchaus berechtigten Besorgnis sind beispielsweise die vom Volk angenommene Zweitwohnungsinitiative oder die Revision des Raumplanungsgesetzes.
Auf der Strasse, auf der Schiene und im Agglomerationsverkehr sind Investitionsentscheide in Milliardenhöhe getroffen worden bzw. stehen zum Entscheid an. Mit der tripartiten Verabschiedung des Raumkonzepts Schweiz im Dezember 2012 wurde zudem eine wichtige strategische Grundlage zur angestrebten räumlichen Entwicklung der Schweiz geschaffen. Nun gilt es sicherzustellen, dass die angesprochenen Investitionsentscheide und die angestrebte räumliche Entwicklung tatsächlich zu einer nachhaltigen Raum- und Verkehrsentwicklung beitragen.
Der Schlussbericht des Projekts „Abstimmung von Siedlung und Verkehr“ leistet einen fundierten Diskussionsbeitrag zur zukünftigen Entwicklung von Siedlung und Verkehr in der Schweiz. Er stellt die wichtigsten Ergebnisse aktueller Untersuchungen zusammen und formuliert die zentralen Herausforderungen für eine nachhaltige Verkehrs- und Raumentwicklungspolitik. Die Herausforderungen sind im suburbanen Raum und in den Kernstädten am grössten. Aber auch die Metropolitanräume erweisen sich als neue, wichtige Handlungsperimeter im Bereich Siedlung und Verkehr. Für eine kohärente Raumentwicklungs- und Verkehrspolitik ist es zentral, dass die Verkehrsfinanzierung den Zielen der Siedlungsentwicklung nicht zuwider laufen und dass eine qualitativ hochwertige urbane Dichte zentrumsnahes Wohnen ermöglicht. Dabei wird erneut die Bedeutung des Agglomerationsverkehrs und der Siedlungsentwicklung nach innen erkennbar.

Umsetzung und Anwendungen (Deutsch)

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