L'action C27 s'intéresse aux bonnes pratiques de développement pour les régions qui ont des difficultés à amorcer leur développement. La démarche est basée sur des études de cas comparatives au niveau européen. La recherche pose l'hypothèse que le capital social de ce type de régions doit être mobilisé afin de pouvoir activer et mettre en valeur les ressources locales. La problématique du secteur socio-sanitaire qui se signalle par de fortes restructurations est utilisé comme révélateur du captal social qui réagit à ces pressions extérieures et produit des réponses collectives. En 2008, nous avons participé au séminaire qui s'est tenu à Sundsvall les 13-15 mars 2008 sur le thème de ' Bottom up Perspective, local participation in substainable development '. A cette occasion, une présentation de la politique régionale suisse a été faite, et particulièrement de Regio Plus. Durant l'année écoulée, le groupe a procédé une analyse comparative des propositions des divers pays en politique de développement rural (Rural Development Plans and Programs dans le cadre de l'UE) sous l'égide du prof Calderon de l'université de Madrid. Cette démarche nous permet de comparer notre étude de cas avec les autres régions étudiées par les partenaires européens. Nous avons ajouté une version française de la présentation de l'action sur le site:
http://costc27.altervista.org/ Simon Richoz de l'IPTEH/UNIL a remplacé Mark Reinhard qui occupe un poste au seco. L'étude de cas a démarré. Nous avons retenu la région du Val-de-Travers dans le canton de Neuchâtel comme première étude de cas. Il s'agit d'un territoire de petite taille (10'000 habitants), de faible densité et en marge du développement économique des centres urbains et du Plateau suisse. Notre hypothèse est qu'un territoire possède une ressource susceptible d'être activée pour son développement : le capital social. L'originalité de cette approche est d'envisager le développement territorial par le biais d'un potentiel existant mais pas ou peu réalisé. L'analyse du capital social du Val-de-Travers va se faire à partir du secteur de la santé. Le domaine de la santé est un bon reflet de la problématique du développement socio-économique de la région. L'élément déclencheur est la menace de fermeture de l'hôpital régional, ou du moins sa restructuration. Cette nouvelle situation entraînerait une diminution de l'accessibilité aux soins et de leur qualité, mais aussi une importante perte en termes d'emplois, et d'attractivité de la région. La restructuration de la planification sanitaire agit comme un événement déclencheur. L'étude de cas servira de base à la visite de terrain prévue lors du meeting de 2009 que nous organiserons en Suisse, à Lausanne.
