Pandemische Grippe H1N1: Evaluation der BAG-internen Organisation und Prozesse

• Forschungsstelle: BAG
• Projektnummer: 10.001485

Schlüsselwörter (Deutsch)

Krisen- und Risikomanagement, Organisation und Prozesse, H1N1, Evaluation

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Um aus den Erfahrungen der jüngsten Vergangenheit zu lernen und um konkrete Empfehlungen für eine optimierte Vorbereitung einer nächsten Krise im Bereich der übertragbaren Krankheiten zu erhalten, sollen die BAG-interne Organisation sowie die BAG-internen Strukturen und Prozesse zur Bewältigung der H1N1-Pandemie extern evaluiert werden.

Untersuchte staatliche Massnahme (Deutsch)

Die BAG-interne Organisation sowie die BAG-internen Strukturen und Prozesse zur Bewältigung der H1N1-Pandemie

Gesetzliche Grundlage der Wirksamkeitsüberprüfung (Deutsch)

OV-EDI, SR 172.212.1, Art. 9e

Bezug zu den politischen Schwerpunkten des Bundesrates (Deutsch)

keiner

Executive summary/ Handlungsempfehlung (Deutsch)

Die Evaluation untersucht Organisation und Prozesse innerhalb des Bundesamtes für Gesundheit zur Bewältigung der Krise im Zusammenhang mit der Pandemie H1N1. Empfehlungen für die optimierte Bewältigung allfälliger nächsten Krisen im Bereich der übertragbaren Krankheiten werden formuliert. Die Krise fand zwischen März 2009 und Februar 2010 statt. Die Analyse stützt sich auf die Auswertung von Dokumenten, auf Interviews mit BAG-Mitarbeitenden sowie mit externen Partnern, die mit dem BAG in der Krisenbewältigung eng zusammengearbeitet haben. Die Evaluation kommt zum Ergebnis, dass die Mitarbeitenden des BAG die Krise mit grossem Engagement und Flexibilität bewältigt haben. Es wurde auf Erfahrungen aus früheren Krisen zurückgegriffen. Mit den Krisenhandbüchern des Amtes und der Direktion für Öffentliche Gesundheit waren wichtige Ansätze und Instrumente zur Krisenbewältigung vorhanden, die jedoch in der Organisation zu wenig verankert und dementsprechend wenig genutzt wurden. Die Evaluation empfiehlt zur Vorbereitung allfälliger kommender Krisen eine konsequentere Umsetzung und Durchsetzung der Prinzipien einer Krisenorganisation. Diese soll insbesondere schon in Zeiten des courant normal als Schattenorganisation aufgebaut werden. Auch soll unter den Beteiligten eine klarere Trennung zwischen der Prozess- und Fachverantwortung vorgenommen werden.

Auswirkungen der Evaluation (Deutsch)

Das BAG beschloss Ende 2010 Massnahmen zur Optimierung der Krisenhandbücher sowie der Organisation. Die entsprechenden Aufträge wurden 2011 vom Direktionsstab BAG erteilt: Das Krisenhandbuch BAG mit der neuen BAG Krisenorganisation ist in den letzten Zügen der Finalisierung. Das überarbeitete Krisenhandbuch DOeG liegt vor.
Die relevanten Prozesse werden auf ihre Krisentauglichkeit hin überprüft und - wo nötig - angepasst werden.

Politische Schlussfolgerungen des Bundesrates (Deutsch)

keine

Publikationssprachen (Deutsch)

Management Summary in D, F, I

Publikationen / Ergebnisse (Deutsch)

Der Schlussbericht wird intern verwendet (Arbeitsbericht). Die Resultat werden der Öffentlichkeit in Form des Executive Summary zugänglich gemacht.

Zugehörige Dokumente

• Pandemische Grippe H1N1 - Evaluation der BAG-internen Organisation und Prozesse: Managment Summary 2010 [PDF] 53 kB

Publikationen / Ergebnisse (Französisch)

Zugehörige Dokumente

• Grippe pandémique H1N1 - Evaluation de l'organisation et des processus de l'OFSP: Management summary 2010 [PDF] 53 kB

Publikationen / Ergebnisse (Italienisch)

Zugehörige Dokumente

• Influenza pandemica H1N1 - Valutazione dell'organizzazione e dei processi interni all'UFSP: Management summary 2010 [PDF] 52 kB