Evaluation bestehender und alternativer Steuerungsinstrumente für das Sömmerungsgebiet: Ex post- und ex ante-Analysen der Sömmerungsnachfrage (Politikanalyse)

• Forschungsstelle: BLW
• Projektnummer: 07.04_1

Schlüsselwörter (Deutsch)

Sömmerungsbeiträge; Politikevaluation; Alpweiden; Sömmerungsweiden; Alpbetriebe; Alpwirtschaft; Sömmerung; Berglandwirtschaft; Landnutzung; Kulturlandschaft; Multifunktionalität; Allmende; Direktzahlungen.

Schlüsselwörter (Englisch)

Payments for summering; policy analysis; alpine pastures; alpine summer farms; alpine livestock keeping; summering; mountain agriculture; land-use; cultural landscape; multifunctionality; common property; direct payments.

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Das vorliegende Projekt ist Teil des Verbundprojekts AlpFUTUR (www.alpfutur.ch) und kombiniert eine ex post-Evaluation bestehender, im Sömmerungsgebiet wirksamer Politiken mit einer interviewgestützten ex ante-Analyse alternativer Steuerungsinstrumente. Das Schwergewicht der ex post-Betrachtungen liegt dabei auf einer Wirkungs- und Vollzugsevaluation der Sömmerungsbeitragsverordnung (SöBV).

Kurzbeschreibung (Englisch)

This project is part of the cooperative AlpFUTUR project (www.alpfutur.ch) and combines an ex post evaluation of existing policies for the alpine pasture area with an ex ante analysis of alternative regulation schemes.

The ex post analysis consists predominantly of an evaluation of the impact and the enforcement of the ordinance on the “payments for summering” (Sömmerungsbeitragsverordnung SöBV).

Projektziele (Deutsch)

Es sollen aus einer ex post-Evaluation der im Sömmerungsgebiet wirksamen Politiken Empfehlungen zur Anpassung oder Optimierung bestehender Reglementierungen abgeleitet werden. Diese Anpassungen und allfällige neue Instrumente werden zusammen mit zusätzlichen Fragestellungen aus dem Projekt „Weiterentwicklung Direktzahlungen“ (WDZ) des Bundesamtes für Landwirtschaft in einem ex ante-Simulationsansatz auf Wirksamkeit und Effizienz überprüft.

Die Strukturentwicklung in der Alpwirtschaft im verwendeten Multiagentenmodell soll möglichst realitätsnah simuliert werden. Darum müssen zunächst die Bestimmungsfaktoren der Nachfrage nach Sömmerungsplätzen detailliert ermittelt werden.

Projektziele (Englisch)

To deduce recommendations from an ex post evaluation of existing policies for the alpine pasture area for the adjustment and optimisation of existing regulation schemes. These adjustments and optionally new instruments will be tested for effectiveness and efficiency together with other issues coming from the Swiss Federal Office for Agriculture’s project “reviewing the conception of the Swiss direct payment system“ („Weiterentwicklung Direktzahlungen WDZ”) in an ex ante simulation approach.

The simulation of structural change on the alpine summer farms represented in the multi agent model should be done as close to reality as possible. Therefore, the main determinants of demand for livestock keeping on alpine summer farms must be identified in detail first.

Neue Kenntnisse/Literatur (Deutsch)

Buchli S. und Flury C., 2006. Vollzugs- und Kontrollkosten der Direktzahlungen. Agrarforschung 13 (3): 114-119.

Götter J., 2008. Verfügungsrechte und Wirtschaftsweisen in Alpbetrieben Graubündens. Stärken und Schwächen unterschiedlicher Eigentums- und Organisationsformen. Diplomarbeit im Studiengang Landschaftsökologie und Naturschutz am Institut für Botanik und Landschaftsökologie, Universität Greifswald.

Gellrich M., Baur P., Koch B. und Zimmermann N.E., 2007. Agricultural land abandonment and natural forest re-growth in the Swiss mountains: A spatially explicit economic analysis. Agriculture, Ecosystems & Environment 118 (1-4): 93-108.

Kampmann D., 2006. Grünland der Schweizer Alpen unter dem Einfluss ökologischer Direktzahlungen. Dissertation, Albert-Ludwigs-Universität Freiburg i.Brsg.

Lauber S., 2006. Path-Dependent Change in Agricultural Structure in Two Mountain Areas in Switzerland. A Spatially Explicit Modelling Approach. In: Mann, S. (Hrsg.). Causes and Impacts of Agricultural Structures. Nova Science Publishers, New York: 77-97.

Lauber S., 2006. Agrarstrukturwandel im Berggebiet. Ein agentenbasiertes, räumlich explizites Agrarstruktur- und Landnutzungsmodell für zwei Regionen Mittelbündens. ART-Schriftenreihe 2. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Ettenhausen.

Lauber S., Böni R., Seidl I. und Herzog F., 2008. AlpFUTUR. Zukunft der Sömmerungsweiden in der Schweiz. Schlussbericht Vorstudie, April 2008. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Zürich, und WSL, Birmensdorf.

Lauber S., Seidl I., Böni R. und Herzog, F., 2008. Sömmerungsgebiet vor vielfältigen Herausforderungen. Agrarforschung 15 (11-12): 548-553.

Mack G. und Flury C., 2008. Wirkung der Sömmerungsbeiträge. Agrarforschung 15 (10): 500-505.

Mack G., Walter T. und Flury C., 2008. Entwicklung der Alpung in der Schweiz. Yearbook of Socioeconomics in Agriculture 1.

Mann S., 2003. Bestimmungsgründe des landwirtschaftlichen Strukturwandels. Agrarforschung 10 (1): 32-36.

Mann S, 2003. Die Kosten der Ökomassnahmen in der Schweizer Landwirtschaft. Agrarwirtschaft und Agrarsoziologie (1): 103-130.

Mann S., 2003. Evaluation der Ökomassnahmen und Tierhaltungsprogramme. Bereich Akzeptanz und Effizienz. Teilbereich: Ermittlung der volkswirtschaftlichen Kosten für ökologischen Ausgleich und Tierhaltungsprogramme. FAT, Ettenhausen.

Mann S., 2007. Tracing the process of becoming a farm successor on Swiss family farms. Agriculture and Human Values 24 (4): 435-443.

Mann S., Ferjani A., Lips M. und Ammann H., 2007. Evaluation ausgewählter agrarpolitischer Massnahmen im pflanzlichen Bereich. ART-Schriftenreihe 4. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Ettenhausen.

Mann S. und Mack G., 2004. Wirkungsanalyse der Allgemeinen Direktzahlungen. FAT-Schriftenreihe 64. Agroscope FAT, Tänikon, Ettenhausen.

Meier B., 2007. Altersstruktur und Strukturwandel in der schweizerischen Landwirtschaft. Studie im Auftrag des Bundesamtes für Landwirtschaft. Bemepro, Winterthur.

Osterburg B., 2006. Ansätze zur Verbesserung der Wirksamkeit von Agrarumweltmassnahmen. In: BfN (2006): 19-29.

Rieder P., Buchli S. und Kopainsky B., 2004. Erfüllung des Verfassungsauftrages durch die Landwirtschaft unter besonderer Berücksichtigung ihres Beitrags zur dezentralen Besiedlung. Studie im Auftrag des BLW. Institut für Agrarwirtschaft, ETH Zürich.

Rossier R. und Wyss B., 2006: Determinanten der Hofnachfolge. Agrarforschung 13 (4): 144-149.

Rudmann C., 2004. Langfristige Sicherung der Funktionen der schweizerischen Alpbetriebe. Dissertation ETH Zürich.

Schiess C., Weyermann I. und Benz R., 2008. Entwicklung von Kriterien zur Bewertung von Ökologie und Landschaft im Sömmerungsgebiet. Schlussbericht. Auftragsprojekt des BLW. Agridea, Lindau und Lausanne.

Neue Kenntnisse/Literatur (Englisch)

Buchli S. and Flury C., 2006. Vollzugs- und Kontrollkosten der Direktzahlungen. Agrarforschung 13 (3): 114-119.

Götter J., 2008. Verfügungsrechte und Wirtschaftsweisen in Alpbetrieben Graubündens. Stärken und Schwächen unterschiedlicher Eigentums- und Organisationsformen. Diplomarbeit im Studiengang Landschaftsökologie und Naturschutz am Institut für Botanik und Landschaftsökologie, Universität Greifswald.

Gellrich M., Baur P., Koch B. and Zimmermann N.E., 2007. Agricultural land abandonment and natural forest re-growth in the Swiss mountains: A spatially explicit economic analysis. Agriculture, Ecosystems & Environment 118 (1-4): 93-108.

Kampmann D., 2006. Grünland der Schweizer Alpen unter dem Einfluss ökologischer Direktzahlungen. Dissertation, Albert-Ludwigs-Universität Freiburg i.Brsg.

Lauber S., 2006. Path-Dependent Change in Agricultural Structure in Two Mountain Areas in Switzerland. A Spatially Explicit Modelling Approach. In: Mann, S. (Hrsg.). Causes and Impacts of Agricultural Structures. Nova Science Publishers, New York: 77-97.

Lauber S., 2006. Agrarstrukturwandel im Berggebiet. Ein agentenbasiertes, räumlich explizites Agrarstruktur- und Landnutzungsmodell für zwei Regionen Mittelbündens. ART-Schriftenreihe 2. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Ettenhausen.

Lauber S., Böni R., Seidl I. and Herzog F., 2008. AlpFUTUR. Zukunft der Sömmerungsweiden in der Schweiz. Schlussbericht Vorstudie, April 2008. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Zürich, und WSL, Birmensdorf.

Lauber S., Seidl I., Böni R. and Herzog, F., 2008. Sömmerungsgebiet vor vielfältigen Herausforderungen. Agrarforschung 15 (11-12): 548-553.

Mack G. and Flury C., 2008. Wirkung der Sömmerungsbeiträge. Agrarforschung 15 (10): 500-505.

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Mann S., 2003. Bestimmungsgründe des landwirtschaftlichen Strukturwandels. Agrarforschung 10 (1): 32-36.

Mann S, 2003. Die Kosten der Ökomassnahmen in der Schweizer Landwirtschaft. Agrarwirtschaft und Agrarsoziologie (1): 103-130.

Mann S., 2003. Evaluation der Ökomassnahmen und Tierhaltungsprogramme. Bereich Akzeptanz und Effizienz. Teilbereich: Ermittlung der volkswirtschaftlichen Kosten für ökologischen Ausgleich und Tierhaltungsprogramme. FAT, Ettenhausen.

Mann S., 2007. Tracing the process of becoming a farm successor on Swiss family farms. Agriculture and Human Values 24 (4): 435-443.

Mann S., Ferjani A., Lips M. and Ammann H., 2007. Evaluation ausgewählter agrarpolitischer Massnahmen im pflanzlichen Bereich. ART-Schriftenreihe 4. Agroscope Reckenholz-Tänikon ART, Ettenhausen.

Mann S. and Mack G., 2004. Wirkungsanalyse der Allgemeinen Direktzahlungen. FAT-Schriftenreihe 64. Agroscope FAT, Tänikon, Ettenhausen.

Meier B., 2007. Altersstruktur und Strukturwandel in der schweizerischen Landwirtschaft. Studie im Auftrag des Bundesamtes für Landwirtschaft. Bemepro, Winterthur.

Osterburg B., 2006. Ansätze zur Verbesserung der Wirksamkeit von Agrarumweltmassnahmen. In: BfN (2006): 19-29.

Rieder P., Buchli S. and Kopainsky B., 2004. Erfüllung des Verfassungsauftrages durch die Landwirtschaft unter besonderer Berücksichtigung ihres Beitrags zur dezentralen Besiedlung. Studie im Auftrag des BLW. Institut für Agrarwirtschaft, ETH Zürich.

Rossier R. and Wyss B., 2006: Determinanten der Hofnachfolge. Agrarforschung 13 (4): 144-149.

Rudmann C., 2004. Langfristige Sicherung der Funktionen der schweizerischen Alpbetriebe. Dissertation ETH Zürich.

Schiess C., Weyermann I. and Benz R., 2008. Entwicklung von Kriterien zur Bewertung von Ökologie und Landschaft im Sömmerungsgebiet. Schlussbericht. Auftragsprojekt des BLW. Agridea, Lindau und Lausanne.

Arbeitsvorgang/Stand der Arbeiten (Deutsch)

Erste Vorarbeiten wurden geleistet (15.5.2009).

Arbeitsvorgang/Stand der Arbeiten (Englisch)

First preparatory work has been completed (15.5.2009).