Evaluation Emissionszentrale für gemeinnützige Wohnbauträger EGW

• Research unit: FHO
• Project number: F-8446

Key words (German)

Emissionszentrale für gemeinnützige Wohnbauträger EGW

Evaluation

Gesetzesevaluation Wohnraumförderungsgesetz

EGW-Aktivitäten

Verbürgung von Anleihensobligationen gemeinnütziger Emissionszentralen

Short description (German)

Der für die Verbürgung der Anleihensobligationen zur Verfügung stehende Rahmenkredit wird voraussichtlich Ende 2011 ausgeschöpft sein. Für die Fortsetzung des Bundes­engage­ments muss eine Botschaft mit einem Kreditantrag ausgearbeitet werden. Entsprechend Artikel 48 WFG sind die Massnahmen nach diesem Gesetz zu evaluieren; dies trifft auch im vorlie­genden Fall zu.

Methods (German)

Bei der Bearbeitung der Studie kommen verschiedene Methoden zur Anwendung: Dokumentenanalyse, Expertengespräche, Befragungen und Datenbankauswertungen.

Public policy examined (German)

Verbürgung von Anleihen der Emissionszentrale Gemeinnütziger Wohnbauträger (EGW)

Legal basis for the evaluation (German)

Wohnraumförderungsgesetz (WFG)

Relation to the policy priorities of the Federal Council (German)

Bezug zum Ziel "den Wirtschaftsstandort Schweiz stärken, um die Voraussetzungen für mehr und bessere Arbeitsplätze zu schaffen" der aktuellen Legislaturplanung

Project aims (German)

Nach Artikel 34 f. WFG verbürgt der Bund Anleihensobligationen gemeinnütziger Emissionszentralen. Die derzeit einzige auf diesem Gebiet tätige Institution ist die Emissionszentrale für gemeinnützige Wohnbauträger EGW. Der für die Verbürgung der Anleihensobligationen zur Verfügung stehende Rahmenkredit wird voraussichtlich Ende 2011 ausgeschöpft sein. Für die Fortsetzung des Bundes­engage­ments muss eine Botschaft mit einem Kreditantrag ausgearbeitet werden. Entsprechend Artikel 48 WFG sind die Massnahmen nach diesem Gesetz zu evaluieren; dies trifft auch im vorlie­genden Fall zu.

Die Evaluation wird vor dem Hintergrund der Zielsetzungen der Wohnungspolitik des Bundes durchgeführt. Diese postulieren laut Botschaft zum WFG u.a. eine Stärkung der Rolle des gemein­nützigen Wohnungsbaus. Dies soll ausdrücklich auch durch die Verbürgung von Anleihensobliga­tionen gemeinnütziger Emissionszentralen erreicht werden.

Gegenstand der Studie ist die Evaluation der Wirkungen der EGW-Aktivitä­ten im Rahmen der Wohnungspolitik des Bundes. Ziel ist, eine fundierte Grundlage für die Neubeur­teilung der Situation zu schaffen, was als wichtige Voraussetzung für die Ausarbeitung eines neuen Kreditantrages anzusehen ist.

Executive summary/ Recommendation (German)

Empfehlungen für den Bund:

Weiterführung der Verbürgung von EGW-Anleihensobligationen aufgrund des ausgewiesenen Bedarfes, der spürbaren Verbilligungswirkung einer nicht unerheblichen Zahl von Wohnungen gemeinnütziger Bauträger und des günstigen Kosten-Nutzen-Verhältnisses dieses Instruments. Ausserdem ergibt sich durch diese Verbürgung keine Wettbewerbsverzerrung auf dem Kreditmarkt. Schliesslich ist auf die Gefahr hinzuweisen, dass der Bund bei Aufgabe dieses Instrumentes unnötigerweise einen Teil von früher eingegangenen Bürgschaften honorieren müsste, wenn keine Anschlussfinanzierungen mehr verbürgt werden könnten.

 

Empfehlungen für die EGW:

Prüfung, ob Angebote auch für kurzfristige Finanzierungen geschaffen werden sollten.

Prüfung, ob der Mindestbetrag für eine Anleihequote herabgesetzt werden könnte.

Prüfung einer elektronischen Rechnungsstellung sowie einer Vereinheitlichung der Zinstermine.

Überprüfung der Kommunikation mit dem Ziel einer noch besseren Information der Wohnbauträger (reduzierter administrativer Aufwand, Abzug der Emissionskosten von der beantragten Quote).

Policy-relevant conclusions of the Federal Council (German)

Ausarbeitung einer Botschaft zu einem Rahmenkredit für Eventualverpflichtungen

Publication language (German)

Evaluationsbericht: deutsch

Zusammenfassung des Evaluationsberichts: deutsch und französisch 

Publications / Results (German)

Bericht und Zusammenfassung unter www.bwo.admin.ch (Dokumentation / Publikationen / Forschungsberichte)

Publications / Results (French)

Résumé "Evaluation de l'activité de la Centrale d'émission pour la construction de logements CCL" -> www.bwo.admin.ch (documentation / publications / rapports de recherche)