Flächennutzung: Fiskalische Ansätze

• Forschungsstelle: BAFU
• Projektnummer: 8T20/09.0088.KP

Schlüsselwörter (Deutsch)

Ökologische Anliegen an die Raumentwicklung

Zersiedelung

fiskalische Anreize

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Dans un contexte de rareté croissante, la question de l’allocation de la ressource « sol » entre ses différents usages et prestations prend une importance croissante. Il en va notamment de la préservation des paysages, de la prévention des dangers naturels ainsi que du maintien d’écosystèmes d’une taille suffisante à la survie des espèces.

Bien que la Loi sur l’aménagement du territoire vise une utilisation mesurée du sol, les instruments mis en oeuvre jusqu’ici n’ont pas permis de freiner suffisamment la consommation de sol en Suisse, ni d’éviter l’étalement urbain.

Die bestehenden fiskalische Anreize sind ökologisch nicht optimal. Das Projekt setzt hier an und analysiert vertieft Ansätze zur Verbesserung steuerlicher Anreize im Bereich der Bodennutzung. Für prioritäre Handlungsfelder werden konkrete Lösungen erarbeitet.

Folgeprojekt der Studie 2008 (Schlussberichtsentwurf liegt im Dezember 2008 vor), welche der Identifizierung vielversprechender Handlungsfelder besserer steuerlicher Anreize diente.

Projektziele (Deutsch)

Schonender Umgang mit der Ressource Boden: Umsetzung fiskalischer Anreize

Umsetzung und Anwendungen (Deutsch)

Die im Juli 2012 publizierte Studie "Abgaben auf eine ökologische und haushälterische Flächennutzung - Ausgestaltung und Auswirkung eines Instruments zur Steuerung und Ökologisierung der Flächennutzung" erweitert die umweltökonomischen Grundlagen im Bereich marktwirtschaftlicher Instrumente (siehe BAFU-Website bzw. Link unten). Sie enthält eine Literaturrecherche über Bodenabgaben mit einer systematischen Übersicht über Abgabemöglichkeiten auf die Flächennutzung. Mittels grober Modellrechnungen wurden hypothetische Varianten für die Schweiz erforscht. Die Modellrechnungen zeigen eine potenzielle Wirksamkeit eines preislichen Anreizes für das Flächensparen. Die Studie geht allerdings von sehr einfachen Grundannahmen aus, so dass die Frage, ob die Wirkungsrichtung im Einklang mit weiteren Grundsätzen und Zielen der Raumplanungs- und Umweltpolitik steht, nicht hinreichend beantwortet werden kann. Weitere offene Forschungsfragen betreffen zudem beispielsweise die regionalen und sozialpolitischen Auswirkungen einer solchen Abgabe.

http://www.bafu.admin.ch/wirtschaft/00520/index.html?lang=fr&download=NHzLpZeg7t,lnp6I0NTU042l2Z6ln1ae2IZn4Z2qZpnO2Yuq2Z6gpJCGfIN5gmym162epYbg2c_JjKbNoKSn6A--