Forschungspaket AGB: Die Sicherheit des Verkehrssystems Strasse und dessen Kunstbauten; Teilprojekt: Rechtliche Aspekte eines risiko- und effizienzbasierten Sicherheitskonzeptes

• Forschungsstelle: ASTRA SBT
• Projektnummer: AGB2005/106

Schlüsselwörter (Deutsch)

Rechtliche Grundlagen für ein risiko- und effizienzbasiertes Sicherheitssystem

Schlüsselwörter (Englisch)

Legal foundations for a risk-and-cost-effectiveness-based approach on the regulation of technical risks

Kurzbeschreibung (Deutsch)

Die Umsetzung eines risiko- und effizienzbasierten Sicherheitskonzepts im Strassenbereich ist bis zu einem bestimmten Grad bereits unter der heutigen Rechtsordnung möglich und wird auch von Gerichten praktiziert. So finden sich zahlreiche Urteile, die ein „vernünftiges Verhältnis“ zwischen Kosten und Wirksamkeit einer Massnahme fordern oder eine Massnahme nur dann als geboten bezeichnen, wenn sie auch „zumutbar“ ist, wobei Effizienzüberlegungen für die Beurteilung der Zumutbarkeit eine Rolle spielen können. Eine konsequente Umsetzung bedingt jedoch eine Rechtsänderung, die den Rahmen von zulässigen Methoden der Risikobewertung und Massnahmebestimmung vorgibt. Ohne solche Rechtsänderung ist die mitunter inkonsistente Rechtssprechung kaum zu vereinheitlichen und die für die Implementierung eines risiko- und effizenzbasierten Sicherheitskonzepts erforderliche Rechtssicherheit nicht zu erzielen. Mit dem Projekt sollen Vorschläge für solche Rechtsänderungen unterbreitet werden

Kurzbeschreibung (Englisch)

A risk-and-cost-effectiveness-based approach on the regulation of technical risks in the field of the road infrastructure is already implemented in the present legal system to a certain extent. Several cases show that the courts are considering that there has to be a reasonable relationship between the costs and the effects of a specific measure, i.e. the courts qualify a specific measure only as required if its execution seems feasible and reasonable. In this reasoning the courts take into account considerations of cost-effectiveness. However, a consistent realization of the risk-and-cost-effectiveness-based approach requires the amendment of the present law that sets forth the range of admissible methods of the evaluation of risks and measures. Without such a bill a harmonization of the inconsistent case law cannot be achieved; neither is it possible to realize legal certainty to the extent that is required for the implementation of a risk-and-cost-effectiveness-based approach. One of the goals of this research project is the suggestiong of the required amendments of the present laws

Methoden (Deutsch)

Juristische Forschung

Stand der eigenen Forschung (Deutsch)

1] Arbeitsgruppe Brückenforschung, Forschungspaket AGB 1, ‚Sicherheit des Verkehrssystems Strasse und dessen Kunstbauten, Projektbeschrieb, Version 1.8b vom 06.12.2006

[2] Arbeitsgruppe Brückenforschung, Forschungspaket AGB 1, Sicherheit des Verkehrssystems

Strasse und dessen Kunstbauten, Voranalyse, Ergebnisbericht, Version 2, .30.11.2005

[3] Arbeitsgruppe Brückenforschung, Forschungspaket AGB 1, Teilpaket 2, Vorgaben zur Ausschreibung vom 24.01.07

[4] Arbeitsgruppe Brückenforschung, Forschungspaket AGB 1, Praktischer Einsatz der vergleichenden Risikoanalyse, Version 1.3 vom 24.01.2007

[5] Institut für Baustatik und Konstruktion (IBK) der ETHZ, Forschungsprojekt AGB 2002/020‚ Beurteilung von Restrisiken zur Festlegung akzeptierter Risiken in Folge aussergewöhnlicher Einwirkungen bei Kunstbauten, Prinzipien der Sicherheitsbewertung ,Version #2 vom 16.01.07

[6] Hansjörg Seiler, ‚Risikobasiertes Recht, Wieviel Sicherheit wollen wir?’, Stämpfli Verlag AG Bern, Ausgabe 2000

Projektziele (Deutsch)

• Darstellung der heutigen Rechtsordnung in Bezug auf ein risiko- und effizienzbasiertes Sicherheitssystem

• Vorschläge für Rechtsänderungen zur Implementierung eines risiko- und effizienzbasierten Sicherheitssystem

Projektziele (Englisch)

• Describing the present legal situation regarding a risk-and-cost-effectiveness-based approach on the regulation of technical risks in the field of the road infrastructure

• Suggesting amendments of the present law that allow the implementation of such an approach

Forschungsplan (Deutsch)

1. Aufarbeitung Voranalyse

2. Grobkonzept

3. Detailkonzept

4. Ergebnisentwurf

5. Schlussbericht

Umsetzung und Anwendungen (Deutsch)

Bislang in der Rechtsprechung uneinheitlich umgesetzt.

Berichtsnummer (Deutsch)

622

Literatur (Deutsch)

Hansjörg Seiler, ‚Risikobasiertes Recht, Wieviel Sicherheit wollen wir?’, Stämpfli Verlag AG Bern, Ausgabe 2000