Développement d'un cadre logique et d'indicateurs pour la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP

• Forschungsstelle: BAG
• Projektnummer: 03.000181

Schlüsselwörter (Französisch)

cadre logique
indicateurs
migration et santé

Kurzbeschreibung (Französisch)

Le responsable de la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP a exprimé, auprès du Centre de compétences en évaluation (CCE) de l'OFSP, le besoin pour une évaluation de cette stratégie. Avant qu'un concept pour une évaluation externe puisse être formulé par le CCE, il est néces-saire d'avoir une représentation de la stratégie et de ses domaines d'activités dans le format d'un cadre logique (Logical Framework). Par ailleurs, il s'avère également utile de compléter le plan de mesures de la stratégie par des indicateurs et les sources correspondantes pour ces in-dicateurs. Pour la réalisation du travail rédactionnel ainsi que la modération des processus de dis-cussion il a été demandé un institut externe, en l'occurrence KEK-CDC Consultants à Zürich, de développer un cadre logique représentant la stratégie et de soutenir l'OFSP pour son travail de définition des indicateurs pour la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP.

Projektziele (Französisch)

KEK-CDC Consultants est chargé, sur demande du Centre de compétences en évaluation de l'OFSP, de développer un cadre logique et de soutenir l'OFSP dans son travail de définition des indicateurs pour la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP.

- En ce qui concerne le travail autour du cadre logique, KEK-CDC Consultants étudiera les documents à disposition, animera un workshop (27 février 2003) et fournira, d'ici à la fin février 2003, la représentation de cette stratégie et de son plan de mesures sous la forme d'un cadre logique.

- Par rapport au développement des indicateurs pour la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP, KEK-CDC Consultants soutiendra le travail de l'OFSP, modérera un workshop (28 avril 2003) et fournira, d'ici à la mi-mai 2003, une représentation de la stratégie qui mon-tre les objectifs, leur opérationnalisation, les indicateurs et les sources correspondantes. Tout ce travail permettra au CCE de l'OFSP de procéder à l'élaboration d'un concept pour l'évaluation de la Stratégie Migration et Santé de l'OFSP.

Abstract (Deutsch)

Die Strategie Migration und Gesundheit zielt darauf ab, den Migrant/innen in der Schweiz einen besseren - bzw. "chancengleichen" - Zugang zu schaffen zu den Leistungen des schweizerischen Gesundheitssystems. Die Strategie besteht aus 5 Interventionsbereichen, welche ihrerseits eine Reihe von Einzelaktionen und Projekten umfassen. In der Absicht, bessere und klarere Unterlagen für die Evaluation zu schaffen, hat das BAG beschlossen, die Strategie im Format und nach den üblichen Regeln des LogFrame darzustellen. In diesem Zusammenhang stand insbesondere die Bildung von Indikatoren für die Zielerreichung im Vordergrund. In einem durch KEK-CDC Consul-tants vorbereiteten und moderierten eintägigen Workshop haben die verantwortlichen Sachbear-beiter/innen des BAG und BFF Indikatoren der Zielerreichung definiert und in bezug auf ihre An-wendbarkeit und Brauchbarkeit geprüft.
Die Vorbereitung des Workshops und die geleisteten Vorarbeiten sowie die Diskussion im Zu-sammenhang mit der Indikatorenbildung ergab einige interessante Erkenntnisse in bezug auf die Brauchbarkeit und Anwendbarkeit des LogFrame. Insbesondere sind im Vergleich zur Anwendung des LogFrame bei der Planung von Programmen und Projekten der internationalen technischen Zusammenarbeit (IZ) einige Unterschiede feststellbar. Das Zentrum für Evaluation des BAG ist in-teressiert an diesen Erfahrungen und hat KEK-CDC aufgefordert, diese für die Strategie M + G darzustellen.

Umsetzung und Anwendungen (Deutsch)

Fazit
" In der IZ kommt LogFrame zur Anwendung als Darstellungsmethode nach abgeschlossener Projektplanung. LogFrame ist für sich alleine kein Planungsinstrument und kann die detaillier-te Planung der einzelnen Massnahmen (inkl. Projektdokument) nicht ersetzt.
" Die Anwendung des LogFrame macht sicher Sinn auf der Ebene der einzelnen Projekte, wie sie innerhalb der Strategie zweifelsfrei bestehen und definiert (abgegrenzt) werden können: z.B. Entwicklung und Einrichtung von professionellen Ausbildungen für ikV und Spm bis zur Zertifizierung. Wenn LogFrame aber als Darstellungsform für die gesamte Strategie verwen-det wird, wird der entstehende Nutzen (added value) nicht automatisch ersichtlich.
" Die Anwendung des LogFrame kann einen nützlichen Beitrag leisten bei der Identifikation von Indikatoren. Im Rahmen des LogFrame können die gegebenen Ziele genauer gefasst und de-finiert werden. Dabei dient das LogFrame als nützliche Argumentations- und Verständigungs-hilfe für das Gespräch unter den Beteiligten.

Publikationen / Ergebnisse (Französisch)

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