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Forschungsstelle
BSV
Projektnummer
D10_01
Projekttitel
Evaluation ConCerto - Pilotversuch nach Art. 68quater IVG

Texte zu diesem Projekt

 DeutschFranzösischItalienischEnglisch
Schlüsselwörter
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Kurzbeschreibung
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Untersuchte staatliche Massnahme
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Gesetzliche Grundlage der Wirksamkeitsüberprüfung
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Publikationen / Ergebnisse
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Erfasste Texte


KategorieText
Schlüsselwörter
(Deutsch)
Invalidenversicherung, Pilotversuch IV, Früherfassung, Frühintervention
Kurzbeschreibung
(Deutsch)
Standardisierung und Koordination der Zusammenarbeit über-kantonaler Arbeitgeber mit IV, UV, KTGV, BV
Untersuchte staatliche Massnahme
(Deutsch)
Pilotversuch nach Art. 68quater Abs. 1 IVG (SR 830.20)
Gesetzliche Grundlage der Wirksamkeitsüberprüfung
(Deutsch)
Pilotversuch nach Art. 68quater Abs. 3 IVG (SR 830.20)
Projektziele
(Deutsch)

ConCerto regelt die Zusammenarbeit zwischen den Beteiligten der beruflichen (Wieder-)Ein­gliederung – national tätige Arbeitgebende, IV-Stellen, betriebliche (Sozial-)Versicherungen (KTG, UV und BV). Dabei sollen die verschiedenen Interessen der Beteiligten und deren interne Prozesse respektiert, jedoch übergeordnete Prozessschnittstellen definiert werden, um die Koo­peration und die Koordination unter den Beteiligten zu verbessern.

Die vom BSV in Auftrag gegebene Evaluation soll die mit ConCerto gesammelten Erfahrungen qualitativ auswerten und prüfen, ob und in welcher Form dieses Modell breiter verankert werden kann. Dazu sollen die Vertreter/innen der Projektpartner aus der strategischen (bspw. ehe­maliger Steuerungsausschuss) oder operativen (bspw. ehemalige Projektgruppe oder heute zuständige Mitarbeitende) Ebene mittels Leitfadeninterviews befragt werden.

Projektziele
(Französisch)

ConCerto règle la collaboration entre les acteurs de la réadaptation professionnelle: employeurs actifs à l’échelle nationale, offices AI et assurances (sociales) d’entreprise (IJM, AA et PP). A cet égard, il importe de respecter les intérêts des différents acteurs et leurs processus internes, mais aussi de définir à l’échelon supérieur des interfaces entre les processus afin d’améliorer la coopération et la coordination entre les acteurs.

L’évaluation commandée par l’OFAS devra évaluer sur le plan qualitatif les expériences faites avec ConCerto et examiner si ce modèle peut être mis en place à plus large échelle et sous quelle forme. Il s’agira d’interroger au moyen d’entretiens structurés des représentants des partenaires du projet au niveau stratégique (par ex. membres de l’ancien comité de pilotage) ou opérationnel (par ex. membres de l’ancien groupe de projet ou collaborateurs actuels).

Abstract
(Deutsch)
Das Zusammenarbeitsmodell «ConCerto» zielt darauf ab, durch eine optimierte Zusammenarbeit unter den beteiligten Akteuren die Bearbeitung der Eingliederungs- und Rentenfälle besser zu koordinieren und damit den Arbeitsplatzerhalt und den Wiedereingliederungserfolg zu verbessern. Die vorliegende Evaluation beurteilt das Konzept von ConCerto als zweckmässig. Die Umsetzung verlief unter den beteiligten Arbeitgebern, IV-Stellen und anderen Sozialversicherungen mehrheitlich problemlos, weist aber noch einzelne Schwächen auf. Insbesondere wird das auf «freiwilliger» Verbindlichkeit beruhende Zusammenarbeitsmodell teilweise noch nicht konsequent umgesetzt. Bisher konnte ConCerto in der Tendenz die gewünschten Verhaltensänderungen auslösen, d.h. die Zusammenarbeit wurde verbessert, der Zugang für grosse nationale Arbeitgeber vereinfacht und die Prozesse insgesamt beschleunigt. Dadurch dürfte sich der Arbeitsplatzerhalt prinzipiell verbessert haben. Die Evaluation empfiehlt ConCerto mit einzelnen Optimierungen weiterzuführen und zu verbreiten. Dazu sollte ConCerto nach aussen hin besser kommunizierbar gemacht, mit ähnlichen Zusammenarbeitsmodellen wie «FER» harmonisiert, Kanäle wie Verbände und Informationsplattformen für die Verbreitung genutzt und eine geeignete Organisation sowie die Finanzierung sicher gestellt werden. Mit leichten Anpassungen könnte ConCerto zudem für KMU tauglich gemacht werden.
Abstract
(Englisch)
The aim of the ConCerto collaboration model is to achieve a better coordinated processing of reintegration and pension cases through optimized cooperation between all those involved, so as to improve the chance of job retention or reintegration into the workforce. The present evaluation comes to the conclusion that the ConCerto model is practicable. Implementation by the employers, IV offices and other social insurance entities concerned was, for the most part, trouble-free, though it is not without weaknesses. In particular, the model – which is based on «voluntary» commitment – is not always implemented consistently. Thus far, the ConCerto collaboration model has tended to bring about the desired changes in behaviour, i.e. cooperation has improved, access for major national employers simplified and processes by and large speeded up. As a result, it is likely that the candidates chances of retaining their jobs have been improved. The evaluation recommends that ConCerto be continued in a slightly optimized form and expanded. To this end, the external communication of ConCerto needs to be improved, the model should be harmonized with similar models such as «FER», associations and information platforms need to be deployed as channels to disseminate information on ConCerto, a suitable organization found and funding secured. With minor amendments, ConCerto could also prove useful for small and medium-sized enterprises (SMEs).
Abstract
(Französisch)
Par l’optimisation de la collaboration entre les acteurs impliqués, le modèle de collaboration ConCerto vise à mieux coordonner le traitement des cas de réadaptation et de rente; par là même, le but est d’améliorer le maintien en emploi et les chances de réinsertion. La présente évaluation parvient à la conclusion que la stratégie de ConCerto est adéquate. Sa mise en œuvre, réunissant les employeurs impliqués, les offices AI et d’autres assurances sociales, s’est déroulée la plupart du temps sans problèmes. Elle a certes révélé certaines faiblesses: on observe notamment que le modèle de collaboration, qui repose sur une base volontaire, n’est pas encore appliqué systématiquement. Mais dans l’ensemble, ConCerto a permis d’induire les changements de comportement souhaités: la coopération s’est améliorée, l’accès aux grands employeurs nationaux a été simplifié et les processus sont plus rapides. Au total, le maintien en emploi s’est foncièrement amélioré. Les recommandations des auteurs de l’évaluation sont de poursuivre et d’étendre certaines optimisations. Il s’agit d’améliorer la communication vers l’extérieur, d’harmoniser ConCerto avec des modèles de collaboration comparables – comme le modèle DPR (détection précoce et réinsertion) – et d’utiliser des canaux de diffusion comme des associations et des plateformes d’information. Bien entendu, il faut garantir une organisation appropriée ainsi que son financement. Moyennant de légères adaptations, ConCerto pourrait également convenir aux PME.
Abstract
(Italienisch)
L’obiettivo del modello di collaborazione ConCerto è quello di coordinare meglio il trattamento dei casi di integrazione e di rendita ottimizzando la collaborazione tra gli attori coinvolti, in modo da migliorare il mantenimento del posto di lavoro e le probabilità di successo della reintegrazione. Secondo la presente valutazione, il piano concettuale di ConCerto è appropriato. Benché la sua attuazione da parte dei datori di lavoro, degli uffici AI e degli altri assicuratori sociali coinvolti si sia svolta perlopiù senza problemi, esso presenta ancora alcuni punti deboli. In particolare il modello di collaborazione, basato sull’impegno volontario degli attori, non è ancora stato attuato in modo sistematico. Finora ConCerto ha permesso di ottenere tendenzialmente i cambiamenti di comportamento auspicati: miglioramento della collaborazione, semplificazione della messa in contatto tra grandi aziende attive a livello nazionale e uffici AI e, nell’insieme, accelerazione dei processi. Verosimilmente, il mantenimento del posto di lavoro ha così potuto essere migliorato. Nella valutazione si raccomanda di proseguire con il modello ConCerto dopo avervi apportato alcuni miglioramenti e di diffonderlo. A tal fine si dovrebbe renderlo più facilmente comunicabile all’esterno, armonizzarlo con analoghi modelli di collaborazione come il modello RTI (Rilevamento tempestivo e integrazione), utilizzare canali quali associazioni e piattaforme informative per la sua diffusione e garantirne l’organizzazione adeguata come pure il finanziamento. Inoltre, apportando lievi modifiche ConCerto potrebbe essere adatto anche per le PMI.
Publikationssprachen
(Deutsch)
Schlussbericht in Deutsch (Zusammenfassungen in Französisch, Italienisch und Englisch)
Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)