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Forschungsstelle
BSV
Projektnummer
A12_01
Projekttitel
Check-up de la réglementation dans le domaine du 1er pilier (AVS/AI/APG)

Texte zu diesem Projekt

 DeutschFranzösischItalienischEnglisch
Schlüsselwörter
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Kurzbeschreibung
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Projektziele
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Abstract
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Publikationen / Ergebnisse
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Erfasste Texte


KategorieText
Schlüsselwörter
(Deutsch)
Kosten; Regulierung; 1. Säule; AHV; IV; EO; Unternehmen
Schlüsselwörter
(Französisch)
Coûts; Réglementation; 1er pilier; AVS; AI; APG; Entreprises
Kurzbeschreibung
(Deutsch)
Das Gesamtprojekt zur Schätzung der Kosten von Regulierungen sowie zur Identifizierung von Potenzialen für deren Vereinfachung und zur Reduktion dieser Kosten basiert auf den Postulaten Fournier (10.3429 – Erhebung der Regulierungskosten) und Zuppiger (10.3592 – Messung der Regulierungskosten).

Das Gesamtprojekt umfasst 15 Teilprojekte. Das vorliegende Teilprojekt betrifft die 1. Säule (AHV/IV/EO).
Kurzbeschreibung
(Französisch)

Le projet global d’estimation des coûts et d’identification des possibilités de simplification des réglementations et de réduction des coûts se fonde sur les postulats Fournier (10.3429 – « Mesure des coûts de la réglementation ») et Zuppiger (10.3592 – « Mesure des coûts réglementaires »).

Le projet global comprend 15 sous-projets et le présent sous-projet concerne le 1er pilier (AVS/AI/APG).

Projektziele
(Deutsch)
Das Projekt verfolgt zwei zentrale Ziele:
  • Die auf Regulierungen basierenden Kosten für Unternehmen sollen mit einer neuen, vom SECO entwickelten Methode ("Regulierungs-Checkup") geschatzt werden.
  • Es sollen konkrete, realistische Vereinfachungsvorschlage entwickelt werden, die Kosteneinsparungen für die Unternehmen mit sich bringen. Langerfristig soll das Ziel verfolgt werden, die Kosten der Regulierungen zu senken, ohne deren Nutzen in Frage zu stellen.
Projektziele
(Französisch)

Le projet vise deux objectifs principaux:

  • estimer les coûts que les réglementations occasionnent aux entreprises en appliquant une nouvelle méthode mise au point par le SECO (check-up de la réglementation) ;
  • élaborer des propositions de simplification concrètes et réalistes, qui entraînent des économies pour les entreprises. A terme, le but est de réduire les coûts sans remettre en cause l'utilité de la réglementation.
Abstract
(Deutsch)

Die Ergebnisse des durchgeführten Regulierungs-Checkups im Bereich der 1. Säule (AHV/IV/EO) lassen sich wie folgt zusammenfassen:

  • Die Regulierungskosten im Bereich der 1. Säule (AHV/IV/EO) betragen geschätzte 454 Millionen Franken. Knapp vier Fünftel (358 Mio. Fr.) dieser Regulierungskosten entstehen den Unternehmen in Form von Verwaltungskostenbeiträgen, welche die Ausgleichskassen zur Deckung ihrer Verwaltungskosten erheben. Die Regulierungskosten, die «in den Unternehmen selbst» entstehen, fallen mit 95.8 Millionen Franken vergleichsweise gering aus.
  • Der Regulierung sind keine substantiellen Probleme inhärent, welche die Unternehmen über Gebühr belasten. Die Arbeitsprozesse sind aufgrund entsprechender IT-Unterstützung und Online-Lösungen meist schlank.
  • Es konnten drei konkrete Verbesserungsvorschläge mit einem jährlichen Einsparungspotential von schätzungsweise 25.8 Millionen Franken bzw. 5.7 Prozent der Regulierungskosten in der Höhe von 454 Millionen Franken herausgearbeitet werden:
    • Abschaffung des Obligatoriums der unterjährigen Meldung neuer Mitarbeiter/innen und Abschaffung des Versicherungsausweises AHV-IV;
    • Zusammenlegung der UVG- und AHV-Arbeitgeberkontrollen;
    • Online-Abwicklung der EO-Anmeldung „Militär/Zivildienst“ und „Mutterschaft“.
Abstract
(Englisch)

The results of the regulation check-up of first-pillar (AHV/IV/EO) can be summarized as follows:

  • The cost of first-pillar regulation (AHV/IV/EO) amounts to an estimated CHF 454 million. Just under four-fifths of these costs (CHF 358 million) are incurred in the shape of fees levied by the compensation funds to cover their administration expenses. By comparison, the cost of regulation incurred "in the companies themselves" are relatively low, at CHF 95.8 million.
  • The regulation does not have pose any substantial problems constituting an excessive burden on the companies. Thanks to IT support and online solutions, the work processes are for the most part lean.
  • The check-up resulted in three specific proposals for improvement with an estimated combined annual savings potential of CHF 25.8 million, equivalent to 5.7 percent of the total regulation costs of CHF 454 million:
    • abolishment of the obligation to register new employees during the year and abolishment of the AHV-IV insurance ID;
    • combining UVG and AHV audits;
    • online handling of EO claims for military/civilian service and maternity leave.
Abstract
(Französisch)

Les résultats du check-up de la réglementation dans le domaine du 1er pilier (AVS/AI/APG) peuvent être résumés ainsi : 

  • Dans le domaine du 1er pilier (AVS/AI/APG), les coûts de la réglementation en 2012 ont été estimés à 454 millions de francs. Les contributions aux frais d’administration des caisses de compensation représentent près des quatre cinquièmes de ces coûts (358 millions), tandis que les coûts de la réglementation occasionnés dans les entreprises mêmes atteignent le montant, plus faible, de 95,8 millions de francs.
  • La réglementation n’engendre aucun problème substantiel qui chargerait plus que de raison les entreprises. Les démarches sont la plupart du temps rapides grâce à l’informatique et aux solutions en ligne. 
  • Trois améliorations concrètes ont été proposées, pour un potentiel d’économie estimé à 25,8 millions de francs (5,7 % des coûts de la réglementation) :
    • suppression de l’obligation d’annoncer les nouveaux employés en cours d’année et suppression du certificat d’assurance AVS-AI ;
    • regroupement des contrôles des employeurs effectués par l’assurance accident et par l’AVS ; 
    • système en ligne pour les annonces «service militaire/service civil» et «maternité» des APG.
Abstract
(Italienisch)

Si possono riassumere i risultati della verifica dei costi di regolamentazione nell'ambito del 1° pilastro (AVS/AI/IPG) nel modo seguente:

  • Nel 2012, i costi di regolamentazione nell'ambito del 1° pilastro (AVS/AI/IPG) sono ammontati complessivamente a circa 454 milioni di franchi, di cui quasi quattro quinti (358 milioni di fr.) sotto forma di contributi per le spese di amministrazione, riscossi dalle casse di compensazione per coprire le loro spese di amministrazione. D'altra parte, i costi di regolamentazione cagionati nelle imprese stesse sono relativamente esigui (95,8 milioni di fr.).
  • La regolamentazione non pone problemi sostanziali che gravano eccessivamente sulle imprese. Il supporto informatico e soluzioni online hanno permesso di snellire la maggior parte dei processi di lavoro.
  • Si sono potute elaborare tre proposte concrete di miglioramento, che permetterebbero di risparmiare circa 25,8 milioni di franchi, ossia il 5,7 per cento dei costi di regolamentazione:
    • soppressione dell'obbligo di iscrizione dei nuovi dipendenti nel corso dell'anno e del certificato di assicurazione AVS/AI;
    • riunione dei controlli dei datori di lavoro in ambito AINF e AVS;
    • compilazione online dei moduli IPG «Servizio militare/civile» e «Maternità».
Publikationssprachen
(Deutsch)
Schlussbericht in Deutsch mit Zusammenfasung, Résumé, Riassunto, Summary
Publikationen / Ergebnisse
(Deutsch)